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聽證會“否決”漲價只是種幻覺

時間:2011-05-09 16:02   來源:廣州日報

  5月4日,阿克蘇地區(qū)柯坪縣召開居民生活用水及直飲水價格聽證會,因提升水價的方案不被居民接受,有關(guān)部門提議的水價被否決。 ( 5月6日亞心網(wǎng))

  自從《價格法》規(guī)定了對公共產(chǎn)品價格調(diào)整進行聽證以后,全國物價系統(tǒng)召開過上萬個聽證會,結(jié)果卻是“逢聽必漲”。為什么柯坪縣的聽證會卻有如此威力?

  其實,只要研究一下《政府制定價格聽證辦法》就知道,聽證會根本不可能阻擋漲價。聽證會不是投票決定調(diào)價的“決策會”。政府定價的程序一般有價格(成本)調(diào)查、聽取社會意見、成本監(jiān)審、專家論證、定價聽證、集體審議、作出定價決定、公告等。聽證僅是其中一個程序,聽證會只是政府決策的參考因素。同時,從程序看,聽證會也不可能發(fā)生否定某種意見的功能。首先聽證會參加人只是表達個人意見。其次,聽證會只是一個意見表達場所,并不進行投票表決;第三,物價局也并不去研究不同意見的比例,而只是判斷哪種意見合理。所以,聽證會如何發(fā)揮作用完全取決于價格部門的態(tài)度。

  這一次柯坪縣政府提議的三種漲價方案未能通過,并不是聽證會的威力,而是當(dāng)?shù)卣疀Q策民主,愿意聽取老百姓的意見。如果換一個強勢價格部門,它完全可以不理睬老百姓的意見。 (殷國安)

編輯:張潔

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