前幾天的新聞?wù)f,2011年度公務(wù)員考錄政策有重大變化,政策要求按85%的比例招錄具有基層工作經(jīng)驗的考生,并且試點招錄工人農(nóng)民,按理說應(yīng)該是公務(wù)員遴選的范圍更廣了,公務(wù)員大門向全社會各行各業(yè)的公民敞開,門檻低了更多的人都能報考公務(wù)員。13日,我在網(wǎng)上看到2011年度國家公務(wù)員招考公告以及職位庫,饒有興致地點開看看公務(wù)員新政是如何體現(xiàn)在具體職位上的。也許是網(wǎng)站搜索功能不完善,也可能是我目力所限,并不能把全部職位都一一查看,但就我搜索的和看到的職位來說,報考條件并非更寬反而是限制得更苛刻了,換句話說,并非像我原本預(yù)料的那樣更多的人都能報考公務(wù)員。
按照學歷搜索,最低一檔是“大專以上”,那能不能這樣說,即便用人單位可以招錄工人農(nóng)民,那也得是有文化的工人農(nóng)民。眾所周知,從事層次較低的體力活的勞動者往往是受到學歷背景和知識結(jié)構(gòu)的限制,絕大多數(shù)人也想成為更加體面的公職人員,學歷是最大的攔路虎。工人農(nóng)民中肯定不乏高學歷者,但這些高學歷者不能算是純粹意義的農(nóng)民或農(nóng)民工。就如很多大學生是來自農(nóng)村,大學畢業(yè)后可能還是農(nóng)業(yè)戶口,要是就業(yè)困難按戶籍來說他們的確只能算農(nóng)民或農(nóng)民工,但招錄農(nóng)村戶籍的高學歷者絕不能與工人農(nóng)民相提并論,因為他們和以往招收大學生并無本質(zhì)區(qū)別。
從我看到的所謂“招收基層工作經(jīng)驗”的職位來說,那范圍更小。一開始就別用什么有基層工作經(jīng)驗的噱頭,事實上,更準確地說是具有“相關(guān)工作經(jīng)歷(驗)”。如外交部地區(qū)業(yè)務(wù)司招考44人,可以躋身于本屆公務(wù)員招錄的人數(shù)大戶,該職位對非應(yīng)屆生要求的條件是:“(1)有2年以上外事工作或國際問題研究經(jīng)歷;(2)外交學、國際政治(含國際關(guān)系)、世界經(jīng)濟(含國際金融、國際貿(mào)易)、國際法專業(yè)畢業(yè)并一直從事相關(guān)研究和教學等工作;(3)有承擔大型國際會議同聲傳譯工作的經(jīng)歷。”如此基層經(jīng)驗也太高端了吧。再來看地方,云南煤礦安全監(jiān)察局要求的基層工作經(jīng)驗是:“兩年以上煤礦相關(guān)專業(yè)基層工作經(jīng)歷,男性且適合礦山井下安全監(jiān)察工作!泵菜颇切┰(jīng)挖過礦的農(nóng)民工很合適,那么普通礦工能報考嗎?那還得先滿足“‘采煤’專業(yè),本科以上學歷取得學士學位”……我查閱了10多個崗位,要求的基層工作經(jīng)驗都是“相關(guān)工作經(jīng)歷(驗)”——招內(nèi)勤的要求具有2年以上文秘工作經(jīng)歷,儲備物資管理局招人要2年以上物流工作經(jīng)驗……
新政與具體職位有出入,我瀏覽下來頗感失望,并不是所有基層工作者都有端起“金飯碗”吃皇糧的機會,而工人農(nóng)民想改變命運的機率更加渺茫。有“相關(guān)工作經(jīng)歷(驗)”對用人單位來說是利好,招個熟手省去了許多學習培訓的成本,但這不該是招錄“有基層工作經(jīng)驗”政策的應(yīng)有之義,比如說招個農(nóng)民工很可能就是“門外漢”,用人單位必須承擔培訓成本。有了“相關(guān)工作經(jīng)歷(驗)”的限制,只會讓公務(wù)員招考的范圍越來越狹窄,本來往年應(yīng)屆生就能考公務(wù)員了,現(xiàn)在適合的崗位更少了。立志當公務(wù)員的青年還不得不考前“入對行”,否則公務(wù)員的大門一樣緊閉。(普嘉)