近日,中紀委、監(jiān)察部、國務(wù)院國資委在北京召開規(guī)范央企負責(zé)人職務(wù)消費座談會,引起輿論的反響。國家預(yù)防腐敗局局長馬馼強調(diào),央企負責(zé)人職務(wù)消費預(yù)算納入年度廣義財務(wù)預(yù)算管理,推動職務(wù)消費公開透明。
職務(wù)消費是職場中的概念。職業(yè)活動理應(yīng)消費,狹義是指工作條件的提供,辦公場所、用具的配給,配車,招待費,考察的交通費,培訓(xùn)費用等等,公眾很重視的“三公經(jīng)費(用車、招待、出國費用)”是其中主要部分。廣義觀察,所有職場活動中的消費,都是職務(wù)消費。有的海外管理著作描述:職業(yè)活動畢竟是職業(yè)過程中的主要經(jīng)歷,職務(wù)消費是職業(yè)人士的重要“享用部分”。對職場“老總”來說,優(yōu)越的辦公環(huán)境(包括氣派的配車)、稱職而“賞心悅目”的女秘書、無限大而豐富的活動圈,被稱為“職務(wù)消費”的三大“追求”。
央企是國有資產(chǎn),由于其實力的強大,開放年月在國際經(jīng)濟界馳騁,與跨國公司競爭和合作,眼界寬了,視野廣了,“正效應(yīng)”恕不贅言,“負效應(yīng)”很有可能是,職務(wù)消費也“開了眼界”,甚至?xí)l(fā)腐敗。而央企是我國經(jīng)濟的支柱和引領(lǐng)者,央企的風(fēng)格和所為,給其他企業(yè)提供著“風(fēng)向標”。職務(wù)消費簡樸些、艱苦奮斗,還是奢華些、派頭十足,一舉一動,會起到“示范”效應(yīng),也會在社會公眾中造成一定的影響。
對央企負責(zé)人的職務(wù)消費,國家有關(guān)部門在2009年就將此納入監(jiān)督的視野,有專門文件的規(guī)定。職務(wù)消費作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的一種隱性收益,適當(dāng)必需,有助于履職,但過頭了,會被扭曲成變相福利,而且演變成不必要的“炫耀”。被依法判處死緩的中石化原老總陳同海就“雷人”地說過:“每月交際花一二百萬算什么,公司一年上繳稅款二百多億。不會花錢,就不會賺錢。”此人在“圈內(nèi)”揮霍出了名,粗粗計算,他每日均揮霍的錢超過4萬元。這種“勁頭”若得不到阻止和查處,恐怕難平民心哦!
如何加強對央企負責(zé)人職務(wù)消費的監(jiān)督?在這個會議上,中紀委負責(zé)人強調(diào)了完善制度規(guī)范的要求。筆者解讀這位領(lǐng)導(dǎo)的這段講話,主要在這樣幾方面加強監(jiān)督:一是明確將職務(wù)消費納入財務(wù)預(yù)算。二是聲明職務(wù)消費“公開透明”,在陽光下進行。三是“規(guī)范合適”,有章可循、有規(guī)可依。四是以制度保證職工群眾有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。我想,四條以外,是否再加一條,因為是央企,不少是“上市公司”,除了央企內(nèi)部職工的監(jiān)督以外,“透明度”要擴大到社會,廣大股民要有知情權(quán)、有監(jiān)督權(quán),這才能真正做到“在陽光下”進行。