油價已經(jīng)接軌，稅收何時接軌？

　　發(fā)改委相關(guān)人士稱，中國油價確實(shí)比美國高，而高的部分主要是在稅收環(huán)節(jié)，并且這部分已收歸國庫。中國石油大學(xué)教授王震稱目前相差一升一塊錢左右，美國的稅占整個油價的大概百分之十二三左右，而中國的稅占了價格的28%到30%。（據(jù)7月11日央視網(wǎng)）

　　發(fā)改委終于開口承認(rèn)，中國油價確實(shí)已超美，卻將原因歸咎于稅收問題，專家也證明中國的稅要比美國高出一倍多。言下之意，如果把稅收拉平，那么油價不會比美國高，消費(fèi)者要怪只能怪稅收太高。可見，在油價已與國際接軌的情況下，是否也該考慮下，何時將稅收也一并接軌，從而降低消費(fèi)者的油價稅負(fù)。

　　在去年4月份調(diào)油價時，針對網(wǎng)友“中國油價高于美國”的質(zhì)疑，發(fā)改委負(fù)責(zé)人就曾公開解釋，成品油銷售價格分為“裸價”和“稅”，按銷售價格算，美國油價略低于我國，但如果按不含稅的價格算，中國油價仍然低于美國。去年的解釋是為證明油價并無超美，而今年發(fā)改委的解釋則異曲同工，底子里仍然是覺得油價并不高，只不過是稅負(fù)太重罷了。

　　目前我國成品油零售價格中包含的稅主要有增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和具有稅收性質(zhì)的教育附加費(fèi)，這些稅費(fèi)都直接由消費(fèi)者來承擔(dān)。而且，在上游開采煉化環(huán)節(jié)，共涉及26個稅費(fèi)種類。理論上而言，上游環(huán)節(jié)稅費(fèi)應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)，但是，由于我國石油行業(yè)處于高度壟斷，上游企業(yè)掌握著話語權(quán)，完全能夠通過轉(zhuǎn)嫁方式，將稅費(fèi)傳導(dǎo)給終端消費(fèi)者。

　　曾有石油系統(tǒng)資深人士對比了�？松�美孚與中石油的稅負(fù)成本，這兩家公司同為上下游一體化的跨國石油公司，業(yè)務(wù)范圍、類型等方面非常相似，但結(jié)果顯示，中石油本土稅負(fù)高于�？松�美孚整整一倍�？墒�，表面上的高稅負(fù)，并未影響到中石油成為亞洲最賺錢的公司，皆因其能申請到巨額財(cái)政補(bǔ)貼，又能將高稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給下游環(huán)節(jié)，從而賺取高額收益。

　　如今，我國原油進(jìn)口依賴度已達(dá)56%，導(dǎo)致國內(nèi)油價非常被動，必然要跟隨國際油價波動。受各種因素影響，國際油價漲跌幅度很大、波動頻繁，但國內(nèi)油價調(diào)整機(jī)制卻存在滯后問題，調(diào)價頻率過低，無法及時跟進(jìn)。此次發(fā)改委連續(xù)三次下調(diào)油價，已屬罕見之舉，依然受到民眾指責(zé)，認(rèn)為油價仍高。而即便調(diào)價機(jī)制改革后，油價能否達(dá)到消費(fèi)者心理預(yù)期也難說，那么，不妨檢討下油價里的高稅負(fù)問題，促成政府給油價稅負(fù)也減下肥。

　　高稅負(fù)使政府得益，卻增加了消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，對民生造成擠壓，不利于經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。因此，有必要重新梳理油價稅負(fù)，將部分重復(fù)稅費(fèi)合并起來，并廢止掉部分不合理稅費(fèi)，同時將稅費(fèi)透明化，讓消費(fèi)者知曉每升油里都包含了多少稅費(fèi)。表面上看，政府會因降低稅負(fù)而減少財(cái)政收入，但民眾卻因此減輕油價負(fù)擔(dān)，從而在其它方面增加消費(fèi)，對整體經(jīng)濟(jì)反而有促進(jìn)作用，以實(shí)現(xiàn)讓利于民的效果。