曾經(jīng)釋放著一個(gè)時(shí)代創(chuàng)富激情的“個(gè)體戶”,如今的境況卻讓人擔(dān)憂。網(wǎng)媒在轉(zhuǎn)載4月25日《中國(guó)青年報(bào)》的這篇《個(gè)體戶憂思》時(shí),題目改成了《店還沒(méi)開,就被審批審死了》。太多手握權(quán)力的人或者部門,都希望變現(xiàn)手中的權(quán)力為自己謀利,開個(gè)小店也被方方面面“扒皮”就不足為奇了。
各式各樣的審批、登記、注冊(cè)是個(gè)體戶墮入困境的重要原因之一。就連擺地?cái)偛疗ば@樣的勞動(dòng)型創(chuàng)業(yè),也必須登記注冊(cè),否則就是非法經(jīng)營(yíng)。繳納了稅費(fèi)之后,個(gè)體戶不但難以得到相應(yīng)的服務(wù),往往還遭遇預(yù)料之外的障礙。如果說(shuō)這是一種“制度性冷漠”的話,那些“澆開水”式的“熱情”,則是另一種冷漠。比如,許多城市搞所謂的現(xiàn)代化建設(shè),將小商小販、人力車、街頭攤點(diǎn)、小店小鋪等等,統(tǒng)統(tǒng)趕進(jìn)超市或者連鎖店。城市干凈了,個(gè)體戶的謀生之門卻被堵上了。
早在2006年,國(guó)家工商總局的數(shù)據(jù)就表明,1999年我國(guó)實(shí)有個(gè)體工商戶3169萬(wàn)戶,到了2004年,這一數(shù)字下降為2350萬(wàn)戶,6年間凈“縮水”819萬(wàn)戶,平均每年減少136.5萬(wàn)戶。此后幾年,很難再查到全國(guó)個(gè)體戶數(shù)量變化的數(shù)據(jù),這從一定程度上表明個(gè)體戶這個(gè)群體越來(lái)越不受重視。
與個(gè)體戶當(dāng)下遭遇的困境相比,其地位的變化更讓人慨嘆。改革開放初期,“個(gè)體戶”三個(gè)字象征著自由和希望,基本算得上高收入階層,“造原子彈的不如賣茶葉蛋的”順口溜一度流行于大街小巷。雖然這一現(xiàn)象并不完全合理,但個(gè)體戶今日困境,亦顯示出社會(huì)處于某種失衡狀態(tài)。
社會(huì)在流動(dòng)變化,每一個(gè)階層在社會(huì)中的排序自然也該有所變化,這樣才能防止階層固化。但是,讓社會(huì)階層流動(dòng)起來(lái),不等于將曾經(jīng)的高收入群體打回底層,徹底拋棄。回顧個(gè)體戶的發(fā)展之路,大多數(shù)人是從底層一步一步靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)辛勤勞作翻身的。自由和希望,給了底層人民打拼的動(dòng)力。幾十年之后,當(dāng)?shù)讓用癖娫僖矡o(wú)法復(fù)制這樣的發(fā)展之路,放眼周遭,那些賣早點(diǎn)的、擦皮鞋的、開小店的,還有那些的哥,有幾個(gè)不是怨氣重重?
如果說(shuō)個(gè)體戶的發(fā)展程度,是國(guó)家和地區(qū)繁榮度和自由度的象征之一,那么,如今個(gè)體戶的問(wèn)題已經(jīng)不僅僅再是純粹的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更事關(guān)社會(huì)公正,甚至直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)年的個(gè)體戶來(lái)自各行各業(yè),有的原來(lái)就沒(méi)有職業(yè),為了尋找出路而當(dāng)上了個(gè)體戶;有的是辭職或停薪留職,加入個(gè)體戶隊(duì)伍;還有的是剩余勞動(dòng)力從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中走出來(lái)成為個(gè)體戶。那時(shí)候的個(gè)體戶很多都是自愿入列的,現(xiàn)如今,恐怕只有底層那些找不到出路的人,才不得不加入個(gè)體戶隊(duì)列。尤其是在中國(guó)城市化進(jìn)程中,大量底層農(nóng)民必須從做攤販開始進(jìn)城謀生,并通過(guò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)最終融入城市。
曾經(jīng)是以“改革先鋒”示人的個(gè)體戶如今越來(lái)越卑微,在經(jīng)濟(jì)學(xué)已成顯學(xué)的今天,中國(guó)竟然連一個(gè)專門研究個(gè)體經(jīng)濟(jì)的學(xué)會(huì)都沒(méi)有。居于社會(huì)底層的個(gè)體戶,由于缺少自己的利益代言人,其聲音和利益往往被忽視。這種困境,說(shuō)到底,還是底層民眾的發(fā)展之困。