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國(guó)企如何洗清“利潤(rùn)外流”之冤

時(shí)間:2012-03-29 09:52   來(lái)源:新京報(bào)

  據(jù)報(bào)道,國(guó)內(nèi)三大電信運(yùn)營(yíng)商2011年利潤(rùn)總和達(dá)1465億元,而三公司當(dāng)年上繳國(guó)家的利潤(rùn)為99億元。這樣一組數(shù)據(jù)對(duì)比,會(huì)讓“不明真相”的公眾,產(chǎn)生一定的不滿(mǎn):大型上市國(guó)企的巨額利潤(rùn)“外流”,對(duì)公眾福利的貢獻(xiàn)太少。

  實(shí)際上,三大運(yùn)營(yíng)商去年的1465億利潤(rùn),是其上市公司的利潤(rùn)。按照規(guī)定,央企除了要納稅外,還要向財(cái)政部上繳利潤(rùn),但紅利的比例并非依據(jù)上市公司的利潤(rùn),而是其母公司的凈利潤(rùn)。按照國(guó)家規(guī)定,國(guó)企上繳利潤(rùn)最高比例為15%,因此,“掙錢(qián)多,上繳少”這種情況,在央企領(lǐng)域是一種普遍的“正,F(xiàn)象”。

  這樣一番解釋?zhuān)蛟S可以說(shuō)明,所謂國(guó)企利潤(rùn)外流,對(duì)國(guó)企而言是“不白之冤”。但這仍然不能消除另外一種疑惑:一些大型國(guó)企利用國(guó)有資本,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)獲得巨額利潤(rùn),然后在境外上市,境外投資者可以分享這些企業(yè)的成長(zhǎng),但國(guó)人卻沒(méi)有這樣的機(jī)會(huì),這是不是一種尷尬呢?

  固然,中國(guó)企業(yè)在境外上市,從境外募得資金,在獲得巨額利潤(rùn)后,投資者(股東)分享其利潤(rùn),于法于理都沒(méi)有任何問(wèn)題。公眾的情緒,反映的其實(shí)是對(duì)大型國(guó)企利潤(rùn)難以分享的焦慮。現(xiàn)實(shí)的情況會(huì)讓大家有一種感覺(jué),這些運(yùn)營(yíng)“國(guó)有”資本的企業(yè),從“國(guó)人”手中賺了錢(qián),卻與“國(guó)人”沒(méi)什么關(guān)系。這也是看到大型國(guó)企賺錢(qián)后,國(guó)人并不高興的原因。

  其實(shí),大型國(guó)企確實(shí)承擔(dān)了很多的社會(huì)責(zé)任,比如,在國(guó)家有大事的時(shí)候,諸如汶川地震、奧運(yùn)會(huì)這樣的事情,一些大型國(guó)企承擔(dān)起了重要的使命。在承擔(dān)這些使命的時(shí)候,大型國(guó)企可以當(dāng)作“政治任務(wù)”,任勞任怨。大型國(guó)企,一方面要借助自身的優(yōu)勢(shì)努力賺錢(qián)(因?yàn)椴毁嶅X(qián)各方面都會(huì)不滿(mǎn)意),另一面要承擔(dān)不期而至的重要使命。這使得它的逐利性顯得很清晰,而受益人卻相對(duì)模糊。

  “使命”的壓力、公眾的壓力、贏利的壓力,交織在一起促成了大型國(guó)企的焦慮。解決這一困境,靠的是國(guó)企改革。事實(shí)上,境外上市,本身就是大型國(guó)企改革的一部分,但這種改革在獲得某些方面的成功之際,同樣引發(fā)了“利潤(rùn)外流”的質(zhì)疑,這也暴露了國(guó)企改革之難。

  若讓公眾滿(mǎn)意,只需讓公眾“均沾”國(guó)企的利潤(rùn),但這種理想化的設(shè)想,似乎很難找到實(shí)現(xiàn)的路徑?梢哉f(shuō),僅僅盯住這樣的“理想化設(shè)想”,當(dāng)下是無(wú)解的。

  因此,還是要讓更多的民間資本能夠“便捷”地進(jìn)入國(guó)企壟斷行業(yè),使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加充分。如此,方能減少大型國(guó)企因其“特殊性”而被公眾“另眼相看”。當(dāng)更多的民營(yíng)企業(yè)壯大,國(guó)有大型企業(yè)的各種焦慮,才有望稀釋。若國(guó)有大型企業(yè)未來(lái)依然在各方面“鶴立雞群”,其來(lái)自各方面的壓力,必然不可避免甚至?xí)找婕又亍?/p>

編輯:樊玉嬌

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