按照中國證監(jiān)會對上市公司的管理要求,上市公司必須及時公布公司的重大信息。這種重大信息包括公司發(fā)行股票、上市時披露公司基本情況的文件,包括公司每一年、每一季度的財務(wù)狀況,包括公司突然發(fā)生的重大事件。市場管理部門制定這項制度,是為了讓投資者能夠充分了解公司情況,準(zhǔn)確進行投資活動,因此,它可以視為證監(jiān)會保護投資者利益的一個具體行動。
上市公司按照規(guī)定公布有關(guān)信息,自然需要產(chǎn)生一定的費用,但是,這個費用是多少,投資者卻并不完全明白。昨天(8月23日)《經(jīng)濟觀察報》的一篇報道為我們了解這個情況撕開了一道縫隙,在這篇題為《新規(guī)約束IPO發(fā)行灰色利益鏈》的報道中,記者給我們介紹了一個公司,即在中小板市場上市的皮寶制藥的情況。這家在兩個月前上市的企業(yè),其信息披露費竟然高達1000萬元。這還僅僅是皮寶制藥在股票上市時所產(chǎn)生的費用,在其股票上市以后,它還需要為其年度和季度的財務(wù)報告等信息披露文件支付費用,付出的費用將更多。
一滴水可以見太陽,皮寶制藥是一個并不起眼的小公司,但一個公司就要產(chǎn)生這么巨額的信息披露費用,可見我國資本市場將近2000家上市公司為信息披露而支付的是多么驚人的一筆數(shù)字。
看到這樣驚人的一筆支出,如果我們要為上市公司的負擔(dān)沉重而抱不平,其實很可能是使錯了同情心,因為這些費用的買單者其實并不是公司,而是從公司通過發(fā)行新股所募集到的巨額資金中列支,也就是說,是廣大投資者在為公司支付這筆費用。股票發(fā)行企業(yè)只要獲得了權(quán)力的批準(zhǔn)進入市場圈錢,就意味著有大把大把的資金可以供他們?nèi)我鈸]霍,因此,其發(fā)行費用動輒成為天文數(shù)字。自新股發(fā)行在去年重啟以后,新股發(fā)行價越來越高已經(jīng)到了肆無忌憚的地步,殊不知在這中間,發(fā)行費用也在水漲船高,《經(jīng)濟觀察報》的這篇報道說,華平股份72元的發(fā)行價中,每股的發(fā)行費用高達6.66元,雙箭股份32元的發(fā)行價中,發(fā)行費用也高達4.62元。很顯然,對于投資者來說,這些發(fā)行費用的投入毫無價值可言,它只是壯大了一些相關(guān)利益者的腰包,而不可能給投資者帶來什么效益。
在“市場化”的旗號下,上市公司從投資者手里圈錢猶如探囊取物,十分輕松。錢來得容易,花出去也就毫不心疼,為了一個股票的發(fā)行,又是財經(jīng)公關(guān),又是慶功酒會,錢到了一些公司掌門人那里,已經(jīng)不再是錢,而是可以大把撒出去的紙,僅為了完成一個信息披露,就可以毫不心痛地撒出去1000萬元。投資者作為上市公司的主人,對這種明顯過度的費用,有權(quán)利進行追問,這1000萬元信息披露費用,到底是怎樣花出去的?這種巨額的信息披露費用,已經(jīng)為腐敗的產(chǎn)生提供了溫床,上市公司向指定報刊提供高額費用,用以閹割其新聞監(jiān)督的功能;證券報刊在收取巨額費用以后向上市公司相關(guān)人員提供回扣,用以保證信息披露業(yè)務(wù)的持續(xù)進行。在缺少監(jiān)督機制的資本市場里,這一切的發(fā)生幾乎都是水到渠成。
最近,中國證監(jiān)會已經(jīng)作出規(guī)定,上市公司在股票發(fā)行過程中產(chǎn)生的廣告費、路演及財經(jīng)公關(guān)費、上市酒會費等其他費用必須計入上市公司的當(dāng)期損益。從會計原則上來看,這可以起到發(fā)行費用透明化的積極效果,但是僅僅做到這一點,卻不可能改變上市公司在這方面肆意花錢的惡習(xí),更不可能觸動其中可能存在的腐敗利益鏈。市場管理部門必須站在投資者的角度,從制度上遏制上市公司濫用投資者血汗錢的可能性。(周俊生)