正如相關(guān)專家所說(shuō),應(yīng)急物資儲(chǔ)備體制和機(jī)制一直是我們的短板。我們應(yīng)該把今天的教訓(xùn)和付出的代價(jià)轉(zhuǎn)化為明天的經(jīng)驗(yàn),要為應(yīng)急處突制作一個(gè)物資供應(yīng)的“壓縮包”或者說(shuō)“安裝包”,一旦遇到災(zāi)情、疫情,一鍵便可“解壓”“安裝”,各就各位,各司其職,相互配合。
2月3日,國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部等6個(gè)部委的相關(guān)負(fù)責(zé)人,介紹了疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資和生活物資保障情況。會(huì)上發(fā)布的信息顯示,目前,醫(yī)療物資已經(jīng)開(kāi)始從“緊平衡”趨向“穩(wěn)定平衡”,物資運(yùn)輸整體比較有序,不少電商企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。
自疫情發(fā)生尤其是武漢“封城”以來(lái),各種物資緊缺的消息不時(shí)見(jiàn)諸媒體。一些醫(yī)院公開(kāi)求助,急需專業(yè)醫(yī)用口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡等;一些醫(yī)院“一床難求”,檢測(cè)試劑數(shù)量不夠;支援湖北的物資因種種原因,運(yùn)輸轉(zhuǎn)換銜接不到位;保障生活必需品供應(yīng)的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨用工、產(chǎn)業(yè)鏈配套等困難;各地各界捐贈(zèng)物資堆放在相關(guān)慈善機(jī)構(gòu),分發(fā)、配送遲緩,等等。
這些問(wèn)題不僅給疫情中居民的生活造成不便、帶來(lái)恐慌,也降低了疫情防控的效率,影響了人們戰(zhàn)勝疾病的信心。所幸,這種局面迅速得到扭轉(zhuǎn)。
對(duì)一座有著千萬(wàn)級(jí)人口數(shù)量的城市,對(duì)一座發(fā)生公共衛(wèi)生事件的城市而言,生活、醫(yī)療等物資供應(yīng)是多么重要。
有備無(wú)患,這個(gè)“備”字,一方面是物資有沒(méi)有、夠不夠、是否可持續(xù)供給,另一方面是物資能否順暢、及時(shí)抵達(dá)那些急需它們的人。換句話說(shuō),這應(yīng)該是一整套能夠保證物資正常供應(yīng)的機(jī)制——儲(chǔ)備、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、分揀、發(fā)放,哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn),影響防控疫情、戰(zhàn)勝困難的時(shí)間和效果。危難危急之時(shí),尤其能夠檢驗(yàn)出物資供應(yīng)有備無(wú)患的成色。
打通物資供應(yīng)的梗阻,為一線醫(yī)護(hù)人員、為疫情中百姓提供充足的“彈藥”“糧草”和生活用品,是打贏這場(chǎng)疫情防控戰(zhàn)役的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)。
此番疫情前期物資的緊張和短缺,有恰逢春節(jié)假期、諸多行業(yè)都在停產(chǎn)停工的因素,但整體的應(yīng)急處突能力不足也必須正視。
早在非典之后,我國(guó)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》頒布實(shí)施,其中明確規(guī)定“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備”“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力”,不按照規(guī)定做還有相應(yīng)的罰則。
但事實(shí)上,正如相關(guān)專家所說(shuō),應(yīng)急物資儲(chǔ)備體制和機(jī)制一直是我們的短板,部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急物資及人員培訓(xùn)儲(chǔ)備也沒(méi)有很好落實(shí)。如何統(tǒng)籌中央和地方醫(yī)藥儲(chǔ)備資源,如何加強(qiáng)中央地方之間、政府部門之間、軍隊(duì)地方之間聯(lián)動(dòng),確保應(yīng)急物資審批、生產(chǎn)、收儲(chǔ)、調(diào)運(yùn)和接收等環(huán)節(jié)高效運(yùn)轉(zhuǎn),這些問(wèn)題在經(jīng)歷此番疫情之后,應(yīng)該引起更多重視,得到妥善解決。
在上述新聞發(fā)布會(huì)上,我們看到各部委針對(duì)物資供應(yīng)和保障,建立了不少綠色通道,貫徹了特事特辦的原則,比如,專門設(shè)立了生活物資保障組和疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療物資保障組;對(duì)湖北醫(yī)療物資運(yùn)輸車輛“不停車、不檢查、不收費(fèi)”;在最短時(shí)間內(nèi)為具備口罩生產(chǎn)能力的企業(yè)辦好營(yíng)業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證,讓其馬上開(kāi)工,政府承諾疫情過(guò)后收儲(chǔ)口罩富余產(chǎn)能等。相信在這些專業(yè)、科學(xué)、聯(lián)動(dòng)的機(jī)制措施支撐下,疫情的防控能力和效率都將逐步提升。
著眼未來(lái),我們應(yīng)該把今天的教訓(xùn)和付出的代價(jià)轉(zhuǎn)化為明天的經(jīng)驗(yàn),比如把今天的特事特辦和綠色通道,把借助大數(shù)據(jù)、調(diào)動(dòng)專業(yè)物流物資團(tuán)隊(duì)的做法,篩選、固定成明天的“規(guī)定動(dòng)作”和標(biāo)準(zhǔn)流程。換句話說(shuō),相關(guān)部門要為應(yīng)急處突制作一個(gè)物資供應(yīng)的“壓縮包”或者說(shuō)“安裝包”,一旦遇到災(zāi)情、疫情,一鍵便可“解壓”“安裝”,各就各位,各司其職,相互配合。
疫情就是命令,一線的醫(yī)護(hù)人員需要強(qiáng)大的后盾,疫情下百姓的生活同樣需要有力保障。人們期待,經(jīng)過(guò)此番疫情,我們?cè)卺t(yī)療及生活物資供應(yīng)的能力和準(zhǔn)備上能夠更上一層樓,社會(huì)治理和國(guó)家治理能力能夠進(jìn)一步提升。
[責(zé)任編輯:楊永青]