改革進(jìn)入施工高峰期，一項(xiàng)改革滯后，影響的就是一系列的后續(xù)發(fā)展；一項(xiàng)政策落空，影響的就是千千萬(wàn)萬(wàn)百姓的獲得感

　　隨著全面深化改革進(jìn)入推進(jìn)關(guān)鍵期，改革效率從何而來(lái)，如何進(jìn)一步提高改革實(shí)效？在日前召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出，“速度是效率，方法對(duì)頭是效率，減少失誤也是效率”。層層遞進(jìn)的效率觀，啟迪著落實(shí)改革、推進(jìn)改革的智慧。

　　“速度是效率”，呼喚的是改革抓落實(shí)的力度。當(dāng)年，“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”的理念，催動(dòng)一日千里的改革進(jìn)程，創(chuàng)造了一系列載于史冊(cè)的業(yè)績(jī)。今天，全面深化改革的“開(kāi)頭炮”一打響，同樣是兵貴神速，幾年間取消和下放的國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批事項(xiàng)就達(dá)618項(xiàng)，市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā)。實(shí)踐一再證明，以只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、緊迫感去推進(jìn)改革，就能為改革贏得“加速度”。當(dāng)前，改革進(jìn)入施工高峰期，一項(xiàng)改革滯后，影響的就是一系列的后續(xù)發(fā)展；一項(xiàng)政策落空，影響的就是千千萬(wàn)萬(wàn)百姓的獲得感。唯有以時(shí)不我待的勁頭推進(jìn)改革，緊盯進(jìn)度、敲鐘問(wèn)響，才能避免“打滑”“空轉(zhuǎn)”，讓改革步步深入。

　　古人云，“順理而舉，易為力；背時(shí)而動(dòng)，難為功”，推進(jìn)改革，同樣如此。方案是否科學(xué)，措施是否得當(dāng)，安排是否合理，不僅影響改革效率，而且事關(guān)改革的成敗。堅(jiān)持正確的方法論，處理好解放思想和實(shí)事求是、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河、膽子要大和步子要穩(wěn)、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，才能找到解決難題的鑰匙。曾經(jīng)舉步維艱的出租車(chē)改革，面臨著出租車(chē)與網(wǎng)約車(chē)新舊交織的矛盾。但因?yàn)樵谡�策出臺(tái)前進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研，召開(kāi)了數(shù)十次不同范圍不同層次的座談會(huì)、論證會(huì)和咨詢(xún)會(huì)，并且就改革草案公開(kāi)征求意見(jiàn)，最終形成了符合實(shí)際的改革方案，為更滿(mǎn)意的出行打下了基礎(chǔ)。對(duì)于創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，方法就是新的世界，在改革創(chuàng)新之路上，只有不斷探索符合實(shí)際的方法，才能讓改革日臻佳境。

　　推進(jìn)改革，時(shí)不我待。但也決不能為速度而速度，匆促行事，最后事倍而功半。改革如接力賽跑，一棒失誤造成的影響不容小覷，所以習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“減少失誤也是效率”。只有穩(wěn)扎穩(wěn)打，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，辦一件事成一件事，才能避免不必要的反復(fù)拖慢改革進(jìn)程。比如，某地曾進(jìn)行警務(wù)機(jī)制改革，撤銷(xiāo)公安分局，建立“大派出所”等等，力度很大，但因單兵突進(jìn)、對(duì)現(xiàn)實(shí)考量不足等，幾年后就難以為繼，撤銷(xiāo)的機(jī)構(gòu)悄然恢復(fù)，留下不少后遺癥。當(dāng)然，減少失誤，并非是說(shuō)不允許試錯(cuò)，而是要讓決策者的思考，行走在科學(xué)的軌道，堅(jiān)決防止改革思路簡(jiǎn)單化、改革內(nèi)容空洞化、改革過(guò)程形式化。

　　提高改革效率的途徑很多，但檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn)最終只有一個(gè)，那就是群眾認(rèn)不認(rèn)可、滿(mǎn)不滿(mǎn)意。有一些地方，為了調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)和出讓土地，但給農(nóng)民的回報(bào)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于土地的基本價(jià)值。忽視做好相關(guān)配套的必要性，雖有連田成片的效率，卻有違造福于民的初心。民意，是改革的前行準(zhǔn)繩，更是改革的價(jià)值尺度。推進(jìn)改革時(shí)，把民意請(qǐng)進(jìn)門(mén)；評(píng)價(jià)改革時(shí)，讓民意居上座，如此，才能“讓人民群眾有更多獲得感”具有更堅(jiān)實(shí)的落點(diǎn)。

　　改革攻堅(jiān)，每一步都不容易，但正如《桃花源記》中所寫(xiě)的那樣，進(jìn)入桃花源的道路，“初極狹，才通人。復(fù)行數(shù)十步，豁然開(kāi)朗”。遵循發(fā)展規(guī)律，找準(zhǔn)改革方向，加足馬力，堅(jiān)定向前，沖破堅(jiān)冰，改革航船定當(dāng)駛?cè)牖砣婚_(kāi)朗的廣闊海洋。(張 凡)