再嚴(yán)格的政策規(guī)定，倘若不能在現(xiàn)實中落地生根，那么與一張廢紙沒什么區(qū)別。

　　國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，這或許意味著2016年春節(jié)前夕集中解決拖欠農(nóng)民工工資問題正式拉開帷幕。雖然類似景象在過去多年中，一直在不斷重復(fù)出現(xiàn)；雖然這紙通知并不意味著農(nóng)民工討薪難能夠立刻得到緩解，但依舊值得嘉許，因為它多多少少能幫農(nóng)民工要回一些工資。

　　說實話，在我寫下這段文字的時候，還是有些心酸。農(nóng)民工干活，管理方按時付薪，天經(jīng)地義。可不知從什么時候開始，農(nóng)民工拿回自己應(yīng)有的報酬，卻千難萬難。欠薪者，有私人作坊，有廠礦企業(yè)，有各種大大小小的工程項目，甚至包括很多政府主導(dǎo)的項目。

　　雖然欠薪者情況不一，但不客氣點(diǎn)說，各地政府在這個問題上，是有責(zé)任的。記得前段時間，我所服務(wù)的媒體機(jī)構(gòu)同事，在幫農(nóng)民工討薪的過程中，遭遇僵局無法突破，突然想到政府曾有文件規(guī)定，工程建設(shè)方必須在監(jiān)管賬戶中存放農(nóng)民工工資專項保證金。于是，四處聯(lián)系相關(guān)部門，希望能夠動用這筆資金，遺憾的是，一番奔波下來，不說解決問題，連有沒有這筆保證金的存在相關(guān)部門都遮遮掩掩、三緘其口。

　　所以，還是那句話，再嚴(yán)格的政策規(guī)定，倘若不能在現(xiàn)實中落地生根，那么與一張廢紙沒什么區(qū)別。也就是說，國務(wù)院辦公廳所發(fā)的意見，很好很強(qiáng)大，但如何讓這項造福農(nóng)民工的規(guī)定，在現(xiàn)實生活中發(fā)揮應(yīng)有的作用卻更為重要。畢竟，不能一邊喊著高度重視，一邊卻麻木不仁。

　　除了個別惡意欠薪者，農(nóng)民工遭遇的大多數(shù)欠薪，背后都有著比較復(fù)雜的原因，有的是因為工程層層轉(zhuǎn)包，工程總承包方支付的工資被不斷截留或挪用；有的是因為三角債等原因，資金鏈斷裂；有的是因為工程質(zhì)量有問題，費(fèi)用結(jié)算出現(xiàn)爭執(zhí)，等等。

　　但不管怎樣，這些問題都不應(yīng)該讓干活的農(nóng)民工埋單，坑下苦人的錢，良心何在？然而，解決農(nóng)民工討薪難，絕對不僅是個良心問題，更應(yīng)是法律問題，是政府公信力問題。

　　之所以農(nóng)民工年年遭遇欠薪，根子還在于企業(yè)的違法成本太低，或者說，資本與權(quán)力茍且的機(jī)會太多。不說別的，政府連自己主導(dǎo)的項目也管不住，恐怕就有點(diǎn)說不過去了吧？

　　在國務(wù)院辦公廳的文件中，承認(rèn)部分政府項目存在欠薪行為，戕害農(nóng)民工利益，過去并不多見。承認(rèn)是應(yīng)該的，但更應(yīng)該在日后的工作中，拿出具體的措施，杜絕這種狀況再次發(fā)生。倘若連政府主導(dǎo)項目的欠薪問題都不能得到解決，又如何讓人相信，政府真的能治理好農(nóng)民工欠薪問題呢？

　　解決農(nóng)民工欠薪，注定不是一朝一夕的事情，只有不怕麻煩，不被資本及利益裹挾，先從政府主導(dǎo)項目做起，樹立起良好榜樣；同時，嚴(yán)格將法律規(guī)定落到實處，依法辦事，才能讓人看見解決“討薪難”的希望。（曹旭剛）