黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的使命任務(wù)的保證。“紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律”。共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律約束。但當下,有的黨員干部對守紀律講規(guī)矩還存在一些不正確認識,必須予以澄清和糾正。
守紀律講規(guī)矩與改革創(chuàng)新并不矛盾。有人把守紀律講規(guī)矩與改革創(chuàng)新對立起來,覺得守紀律講規(guī)矩束縛手腳,會阻礙改革創(chuàng)新。這顯然是對紀律和規(guī)矩的誤讀。我們黨的紀律按照所調(diào)整關(guān)系的不同,可劃分為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等;黨的規(guī)矩包括黨章、黨紀、國家法律以及黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。認真研究黨的紀律和規(guī)矩的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),其中沒有任何一處是與改革創(chuàng)新精神相悖的,也沒有哪一點是要求墨守成規(guī)、因循守舊的。強調(diào)守紀律講規(guī)矩,是要求黨員干部在工作中牢記“底線”和“高壓線”,不能隨心所欲、任性而為,不能搞“上有政策、下有對策”。在此基礎(chǔ)上,黨員干部完全能夠而且應(yīng)該把原則性和靈活性結(jié)合起來,因地制宜、開拓創(chuàng)新,放手開展工作。也就是說,紀律和規(guī)矩不是要把人束縛住,而是要讓人在紀律和規(guī)矩的保護下充分施展聰明才智,奮力為民干事、為黨分憂。真正干事創(chuàng)業(yè)的人,必定擁護黨的紀律和規(guī)矩,認真遵守黨的紀律和規(guī)矩。只有那些心術(shù)不正者、慵懶散奢者,才會處處覺得紀律規(guī)矩礙事,并以此為“為官不為、為官亂為”開脫。
守紀律講規(guī)矩有利于黨員干部更好干事創(chuàng)業(yè)。時下有一種聲音,認為我們黨強調(diào)守紀律講規(guī)矩后,黨員干部的福利減少了、行動不自由了,當公務(wù)員“越來越?jīng)]意思”,甚至產(chǎn)生了守紀律講規(guī)矩“官不聊生”的牢騷。這種觀點根本站不住腳。根據(jù)少數(shù)人的說法,“官不聊生”指的是物質(zhì)上沒有保障、生活不下去。實際情況果真如此嗎?黨員干部到了生活不下去的地步嗎?當然不是。黨員干部有固定的職業(yè)、穩(wěn)定的收入、相應(yīng)的社會保障,生活不下去的說法是不成立的。相反,守紀律講規(guī)矩有利于克己奉公、更好干事創(chuàng)業(yè),實際上是對黨員干部工作生活的最好保護。之所以有人發(fā)出“官不聊生”的感慨,說到底還是官僚主義作風在作祟,他們習慣了高高在上、為所欲為,一旦受到紀律、規(guī)矩的嚴格約束,就感到不習慣、不適應(yīng)?梢,發(fā)出“官不聊生”感慨,是對自己身份、地位認識不清的表現(xiàn)。
守紀律講規(guī)矩是全體黨員的責任和義務(wù)。有的黨員干部認為,守紀律講規(guī)矩是針對領(lǐng)導干部的,普通黨員干部無職無權(quán),與守紀律講規(guī)矩沒有關(guān)系。這顯然是不對的。黨的紀律和規(guī)矩是各級黨組織和全體黨員必須共同遵守的行為準則,這是黨章明確規(guī)定的;任何黨員干部在紀律和規(guī)矩面前都不能討價還價。黨員干部應(yīng)始終牢記:遵守紀律沒有例外,規(guī)矩面前沒有貴賓。即使有些規(guī)定是專門針對領(lǐng)導干部比如縣處級以上領(lǐng)導干部的,沒有領(lǐng)導職務(wù)的普通黨員也不能因此“事不關(guān)己、高高掛起”,而應(yīng)牢記宗旨使命、增強紀律規(guī)矩意識,自覺用高標準約束和要求自己,不斷加強黨性修養(yǎng),持續(xù)提高和精進。
《 人民日報 》( 2015年12月14日 07 版)