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高速“超時費”就是一種亂收費

時間:2015-10-27 14:59   來源:北京青年報

  近日,黃先生開車走高速公路從南寧回憑祥,因比正常情況多花了兩個多小時,下高速時被告知超時,要交“超時費”。收費站還查出,今年以來,該車已累計超時20次,需補交“超時費”2400元。雙方協(xié)商未果,黃先生的車被滯留在憑祥收費站。

  很多人可能不太了解高速公路“超時費”。這是為了打擊駕駛員換卡逃費所制定的懲罰性措施,如果車輛在某段高速公路上行駛超過最長限時,就要繳納“超時費”,最長限時以出入口之間里程除以最低限速(60公里/小時)為計算標(biāo)準(zhǔn)。有的則規(guī)定,車輛在同一條高速線路行駛超過12小時,就要繳納“超時費”。目前,不少省份都在收費公路管理文件中做了類似規(guī)定。

  打擊換卡逃費理所應(yīng)當(dāng),可問題是,你不能偷換概念,把打擊換卡逃費“偷換”成打擊行駛超時。車輛行駛超時有多種原因,并不必然意味著駕駛員有換卡逃費行為。就像新聞中的黃先生,他只不過是在服務(wù)區(qū)休息了一會兒,因此“比正常情況多花了兩個多小時”,憑什么要交“超時費”?高速公路服務(wù)區(qū)就是休息區(qū),司機有權(quán)在此休息,無論休息多長時間。何況,從防止疲勞駕駛的角度看,更不應(yīng)限制司機在服務(wù)區(qū)的逗留時間。

  對所有行駛超時的車輛收取“超時費”,相當(dāng)于認定所有超時司機都有換卡逃費之實,這是典型的“有罪推定”。高速公路經(jīng)營方表示,如果黃先生能提供在服務(wù)區(qū)休息的證據(jù)(如購物、餐飲發(fā)票等),就可以免收“超時費”。這樣的要求同樣蠻不講理。因為,超時司機沒有義務(wù)用發(fā)票來“自證清白”,有無換卡逃費行為,舉證的責(zé)任在收費方而不在司機。也就是說,只有收費方有確切證據(jù)證明司機有換卡逃費行為,才能懲罰性地收取“超時費”,而不能因為沒有證據(jù)證明司機無換卡逃費行為,就向其收取“超時費”——就像法院認定一個人有罪必須有證據(jù),難道說,一個人沒有證據(jù)自證無罪,法院就能判他有罪嗎?

  無論《道路交通安全法》還是《收費公路管理條例》等法律法規(guī),都沒有收取高速公路“超時費”的規(guī)定,相反,《收費公路管理條例》明確規(guī)定,收費公路經(jīng)營方不得“在車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)之外加收或者代收任何其他費用”。“超時費”并非單純地收費,更像是一種罰款,這種罰款于法無據(jù),于理不合,不管有多少省份出臺此政策,它依然是一種不合法的“土政策”,依然是侵犯司機權(quán)益的霸王條款。

  實際上,高速公路“超時費”也是很愚蠢的規(guī)定。若有司機換卡逃費,弄一張服務(wù)區(qū)的購物、餐飲發(fā)票有何難哉?再有,某段高速公路的最長行車時限,是以最低限速(60公里/小時)為計算標(biāo)準(zhǔn)的,只要車輛跑快一點,完全可以“騰”出時間來換卡逃費。顯然,通過收取“超時費”來打擊換卡逃費,結(jié)果只會誤傷無辜的司機,卻打擊不到真正的逃費者。

  高速公路“超時費”,很容易讓人聯(lián)想到高速公路時而擁堵不堪,不管車輛行駛速度有多慢、司機在收費站前排多長的隊、人們因此耽誤了多少時間,卻沒見高速公路經(jīng)營方向司機賠償“超時費”。以此來看高速公路“超時費”,更加莫名其妙、荒唐無比,它疑似亂收費,該被取締了!(晏揚)

編輯:張潔

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