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打破高校招生中的固化利益鏈

時間:2015-10-16 09:38   來源:中國青年報

  根據(jù)不久前若干機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《2015年自主招生百強中學(xué)排行榜》,山東獲加分人數(shù)最多,華中師范大學(xué)第一附屬中學(xué)連續(xù)兩年排行榜列第一,西藏、新疆、海南、內(nèi)蒙古等9個省份連續(xù)兩年榜上無名,地域兩極分化的不均衡趨勢明顯。由此人們不禁要發(fā)問:自主招生究竟是招學(xué)生,還是招學(xué)校?

  出現(xiàn)這種現(xiàn)象是多年的積累所成,一些強勢大學(xué)與一些強勢中學(xué)拉起手來,形成一個相對固化的利益鏈,短期內(nèi)這些學(xué)校之間似乎都實現(xiàn)了利益最大化,各自都得到了好處。而這樣的結(jié)果,是強勢的大學(xué)和中學(xué)之間形成相對于考生、家庭以及其他普通大中學(xué)校的相對權(quán)勢,也就是形成教育領(lǐng)域的特權(quán)。

  想要進入那些強勢高中,要么考出高分數(shù),要么依據(jù)權(quán)力大小和錢的多少擇校。于是從微觀角度看,在一個區(qū)域內(nèi)只有特殊的人才能進入這些特殊的中學(xué),并由此通道進入所謂的重點大學(xué);從宏觀角度看,在全國范圍內(nèi)只有強勢的地區(qū)的強勢中學(xué),才能夠進入強勢大學(xué)的自主招生視野,這其實偏離了政府職責(zé)和財政經(jīng)費使用的初衷。

  自主招生百強中學(xué)成為全國范圍內(nèi)整個教育生態(tài)的關(guān)鍵一環(huán),它顯示著在獲取和享用教育資源上的不平等。高考錄取省份過度集中、學(xué)校過度集中的趨勢值得關(guān)注,它所是折射出基礎(chǔ)教育的生態(tài)失衡問題更值得警惕。一枝獨秀,一校獨大不應(yīng)是區(qū)域教育的常態(tài),普通學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校垮掉非教育之幸。在一個區(qū)域內(nèi)形成多所學(xué)校在平等條件下適度競爭的良性生態(tài),才是辦好這個區(qū)域內(nèi)的教育的必備條件,要實現(xiàn)這個目標(biāo),政府就必須在包括招生在內(nèi)的各項政策、資金、人力資源等方面對所有學(xué)校一碗水端平,就必須徹底取消在中考招生中強勢高中先招,普通高中后招,依分數(shù)線高低分批錄取的做法。

  同時,全國的高等學(xué)校招生也應(yīng)該如此,要盡快消除招生分批次、資源配置論關(guān)系的弊政,高校的自主招生應(yīng)該依據(jù)相對完整全面的專業(yè)評價,而非看學(xué)生的中學(xué)出身,考慮到不同條件下學(xué)生不同學(xué)業(yè)表現(xiàn)的等值性,把學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)放在他所處的學(xué)校條件和學(xué)習(xí)環(huán)境下加以評價,加大向農(nóng)村和偏遠地區(qū)傾斜的力度。

  教育不均衡的問題在各國都不程度地存在,而一些知名學(xué)府也已經(jīng)意識到這一問題。2004年2月29日,薩默斯(Summers)校長指出,由于國家的競爭力正受到挑戰(zhàn),而“實現(xiàn)教育卓越有賴于教育的多樣性”,哈佛這樣的大學(xué)不能將來自低收入家庭的子女拒之門外。從此年收入低于40000美元(后提高為5萬)的家庭,不必為就讀于哈佛的子女支付一分錢的學(xué)費。這一改革的主要出發(fā)點是向貧困生傳達信息:哈佛的大門是向他們敞開的。為此哈佛在一年中要多錄取了22%的貧困生(約360余人)。

  而在中國當(dāng)下,需要政府與學(xué)校合作實現(xiàn)這一目標(biāo)。首先當(dāng)然是政府和相關(guān)學(xué)校都意識到這個問題的存在,自身的責(zé)任所在,并自覺地在這一問題的解決上達成共識,而不是僅僅從部門利益、單位利益、小區(qū)域的利益出發(fā)寸步不讓,更不能得寸進尺地為獲取自身的優(yōu)勢而不顧大眾訴求。

  政府還需要做的是,迅速糾正長期以來用政策和財政資金一味扶強的政策,為所有學(xué)生提供權(quán)利相等且符合其實際需要的義務(wù)教育以及高中教育機會;積極推進學(xué)業(yè)評價與招生制度改革,讓招生本身更專業(yè),關(guān)注到學(xué)業(yè)條件與學(xué)業(yè)成績之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),更能體現(xiàn)公平公正,引導(dǎo)生源均衡進入不同的高中學(xué)校,引導(dǎo)招生學(xué)校以更為本質(zhì)的生源質(zhì)量作為招生的依據(jù)。

  學(xué)校所需要做的是,拋棄片面的學(xué)生質(zhì)量觀,建立自己的專業(yè)化學(xué)生評價團隊,善于在不同學(xué)校平等的環(huán)境中發(fā)展自己,而非僅僅習(xí)慣于在特權(quán)庇護下吃獨食。這本身就是一種更加健康的學(xué)校發(fā)展模式,也是更好的教育。(儲朝暉)

編輯:張潔

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