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煙草廣告“限”不如“禁”

時(shí)間:2015-01-19 15:46   來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

  如果給煙草廣告開(kāi)口子,即使嚴(yán)格限制,煙草公司也可以充分利用這一機(jī)會(huì)大打“擦邊球”

  最近,全國(guó)人大常委會(huì)官方網(wǎng)站發(fā)布《廣告法(修訂草案二次審議稿)》,公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。有媒體發(fā)現(xiàn),無(wú)論是之前的內(nèi)部審議、還是公開(kāi)之后的社會(huì)輿論,都對(duì)全面禁止煙草廣告呼聲很高。

  對(duì)于煙草廣告,社會(huì)上一直存在“限制”和“禁止”兩種態(tài)度,持前一種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,該給煙草廣告留個(gè)口子,允許煙草銷售店等有煙草廣告。筆者卻認(rèn)為,這個(gè)口子必須堵上,否則后患無(wú)窮。

  世界衛(wèi)生組織的《煙草控制框架公約》2005年就在我國(guó)正式生效了,這些年來(lái)控?zé)煿ぷ髁Χ仍絹?lái)越大,但進(jìn)展還不是很理想!豆s》第十三條中關(guān)于煙草廣告的原則規(guī)定是“廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷與贊助”。禁煙也是國(guó)際上關(guān)心的大事之一,既然已經(jīng)締約,就應(yīng)拿出負(fù)責(zé)任大國(guó)的履約態(tài)度和實(shí)際行動(dòng),而不能以限代禁。

  國(guó)家之所以下大力氣控?zé)煟褪且ㄟ^(guò)盡量減少吸煙的人數(shù)和數(shù)量,達(dá)到維護(hù)國(guó)民健康權(quán)益的目的。煙草做廣告的目的就是要推銷產(chǎn)品,與國(guó)家控?zé)煿ぷ鞯哪繕?biāo)是完全對(duì)立的。如果給煙草廣告開(kāi)口子,即使嚴(yán)格限制,煙草公司也可以充分利用這一機(jī)會(huì)大打“擦邊球”。比如,許多煙草銷售店設(shè)在超市、大商場(chǎng)、賓館、飯店內(nèi),就可以在上述場(chǎng)所廣設(shè)廣告。同時(shí),還存在注冊(cè)其他公司、通過(guò)贊助冠名、利用新媒體平臺(tái)等多種方式堂而皇之做廣告,防不勝防。

  我國(guó)慢性病已經(jīng)呈現(xiàn)出“井噴”態(tài)勢(shì),且呈年輕化趨勢(shì),而吸煙正是引發(fā)這些疾病的主要原因之一。中年人的吸煙率遠(yuǎn)高于老年人,很多人即使意識(shí)到吸煙有害健康,也并未清醒認(rèn)識(shí)到對(duì)自己的危害和風(fēng)險(xiǎn),更沒(méi)有改變不良生活方式的意愿和行動(dòng),煙草廣告在其中起到的正是推波助瀾的作用,對(duì)未來(lái)國(guó)民健康造成不良影響。加大控?zé)熈Χ龋篃煵輳V告,可以大幅減少中青年群體進(jìn)入煙民隊(duì)伍,增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力人口的保護(hù)。

  近期,北京市在制定《北京市控制吸煙條例》過(guò)程中,曾把禁煙的工作場(chǎng)所限定為“共用的工作場(chǎng)所”,引致了社會(huì)上廣泛的批評(píng),認(rèn)為這是為領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場(chǎng)所吸煙開(kāi)綠燈。在最終通過(guò)的《條例》中去除“共用的”三個(gè)字后,引來(lái)社會(huì)各界的一致好評(píng)。中辦國(guó)辦《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》發(fā)布后,社會(huì)上好評(píng)如潮,這是順乎民意的英明之舉。

  1月19日就是廣告法公開(kāi)征求意見(jiàn)截止日期。煙草廣告是“禁”還是“限”,我們期待得民心、順民意的選擇。

 。ㄗ髡邽橹袊(guó)工程院院士、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng))

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2015年01月19日 05 版)

編輯:李杰

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