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赫赫反腐戰(zhàn)果彰顯制度剛性

時(shí)間:2014-04-17 13:37   來(lái)源:羊城晚報(bào)

  近日,新華社記者梳理了中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“案件查處”欄目的數(shù)據(jù)并做了分析,結(jié)果顯示,從2012年12月6日在此欄目通報(bào)首條案例至2014年4月11日,一共492天,共有285名領(lǐng)導(dǎo)干部在此期間被通報(bào)涉嫌違法違紀(jì)行為,平均每周4名。而在中央巡視組完成兩輪巡視期間,各地領(lǐng)導(dǎo)干部被查的數(shù)量呈明顯上升趨勢(shì),共有252人被查,平均每周超過(guò)5人。

  十八大以來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng)取得赫赫戰(zhàn)果,即使有心的記者不去梳理,人們也有目共睹。別的不說(shuō),單說(shuō)被查處的官員中,就有超過(guò)20人為省部級(jí)官員,廳局級(jí)則多至數(shù)以百計(jì),處級(jí)以下的更是數(shù)以千計(jì)。如此密集而又如此不留情面地懲處官員隊(duì)伍中的腐敗分子,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,在此前是罕見(jiàn)的,可謂深得黨心民心,真正是以實(shí)際反腐成績(jī)贏得了人民群眾的信任。

  不過(guò),在對(duì)腐敗深?lèi)和唇^必欲滅此朝食的人看來(lái),此番取得的戰(zhàn)果雖然豐碩,但至多只能算是治標(biāo),其潛臺(tái)詞是若不致力于治本,腐敗就會(huì)像韭菜那樣割了一茬又長(zhǎng)出一茬。所謂治標(biāo),一般是指懲治已經(jīng)或正在發(fā)生的官員腐敗案件;所謂治本,則一般是指在制度上防治腐敗。有意思的是,中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在中央紀(jì)委委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上這樣強(qiáng)調(diào):要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,當(dāng)前要以治標(biāo)為主,為治本贏得時(shí)間?梢(jiàn),反腐不是不要治本,而當(dāng)前的工作重心則正是治標(biāo)。

  迅速有效地查處腐敗案件,雖被一些人視為治標(biāo)式反腐,但其正面意義和積極價(jià)值卻不應(yīng)被低估。治標(biāo)為治本贏得時(shí)間,是非常概括而又意味深長(zhǎng)的說(shuō)法,這充分肯定了治標(biāo)階段的反腐工作的重要價(jià)值。與此同時(shí),口不離反腐要治本的人,很可能對(duì)制度反腐也懷有近于理想化的愿望,似乎只要制度健全了,腐敗就可以被根除。但事實(shí)上,制度的完善并不僅僅意指針對(duì)腐敗的制度建設(shè),也涉及改革的全面深化。顯然,如果不大力推進(jìn)以市場(chǎng)化為取向的改革,只著眼于反腐的制度構(gòu)建,權(quán)力被濫用的機(jī)會(huì)就不會(huì)減少,腐敗就不能得到有效遏制。同樣,不堅(jiān)持不懈地反腐,不對(duì)腐敗保持高壓態(tài)勢(shì),改革的全面深化也不可能順利推進(jìn)。

  一些人認(rèn)為腐敗之所以不斷滋生,一個(gè)重要原因是制度缺失。但實(shí)際上,關(guān)于防治腐敗的制度已不能說(shuō)少,比如,以前人們常說(shuō),多少個(gè)文件管不住一張公款大吃大喝的嘴?梢(jiàn),這方面的制度已疊床架屋,只是都形同稻草人,幾無(wú)剛性可言。492天的反腐成績(jī),恰恰激活并彰顯了制度的剛性。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),公款吃喝已不再有昔日的財(cái)大氣粗和肆無(wú)忌憚。制度的剛性不來(lái)源于其完備、完美,而來(lái)源于執(zhí)行制度沒(méi)有例外,違反制度受到追究之不可避免。在這492天里,大小官員感受到了制度的堅(jiān)硬,人民群眾看到了制度的權(quán)威,制度開(kāi)始恢復(fù)久已掃地的名譽(yù)。

  對(duì)腐敗案件和腐敗官員的查處,絕不是無(wú)意義的數(shù)字堆積。如果不對(duì)已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的腐敗案件堅(jiān)決懲處,嘗到“甜頭”的腐敗分子不會(huì)收手,尚未墮落的官員也會(huì)蠢蠢欲動(dòng),腐敗的存量倘不盡可能地加以清空,腐敗的增量則會(huì)成倍地放大。在此過(guò)程中,人們寄予厚望的制度建設(shè),將會(huì)受到腐敗勢(shì)力的阻撓和扭曲,林立的制度依然可能只是一些人掌中的玩物,依靠制度反腐就可能成為一句漂亮的空話(huà)。(作者滕朝陽(yáng)是北京青年評(píng)論家)

編輯:張潔

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