“騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍”,腐敗治理制度與技術(shù)之外,以“恒”為重,“宜將剩勇追窮寇”,像二郎神大戰(zhàn)孫悟空,不給對(duì)方任何變形機(jī)會(huì)。
“五一”將至,“四風(fēng)”問題或?qū)⒂兴磸棽⒁愿[蔽的形式出現(xiàn),變相的公款送禮、公款旅游、公款吃喝、收受禮金等問題可能會(huì)再次抬頭。中紀(jì)委網(wǎng)站邀請(qǐng)網(wǎng)民曬一曬身邊那些披著“隱身衣”的“四風(fēng)”問題,揭露曝光那些改頭換面的腐敗手段。
“魔高一尺,道高一丈”,腐敗與反腐敗說白了就是一場(chǎng)“貓鼠游戲”,一個(gè)逃命,一個(gè)追打。腐敗不斷上演“變形計(jì)”,反腐敗只好見招拆招,正反雙方不斷進(jìn)行游擊戰(zhàn)、拉鋸戰(zhàn)。隨著打“老虎”“蒼蠅”鼓點(diǎn)越敲越密,刀光劍影,硝煙彌漫,反腐占據(jù)了有利地形,腐敗囂張氣焰有所收斂,戰(zhàn)績(jī)獲公眾認(rèn)可。中紀(jì)委在“五一”時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)動(dòng)網(wǎng)民曝光那些改頭換面的腐敗手段,表達(dá)出對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的信任與窮追猛打的決心。
抓大不放小,治標(biāo)為治本,傳遞出反腐敗工作新思路;緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)步步推進(jìn),一個(gè)“標(biāo)”一個(gè)“標(biāo)”地治理,積小勝為大勝,這是時(shí)下腐敗治理的兩大特點(diǎn)!膀U驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍”,腐敗治理制度與技術(shù)之外,以“恒”為重,“宜將剩勇追窮寇”,像二郎神大戰(zhàn)孫悟空,不給對(duì)方任何變形機(jī)會(huì)。
“窮追”之后,還要“猛打”。追到了,抓獲了,如果不往死里打,不能將其打服,窮追也就沒有多大意義,二郎神雖然最后抓到孫悟空,治不了頑猴也白搭。腐敗治理難在“腐敗方法論”,一者,腐敗就像“非典”病毒,變異快。孫悟空有七十二變,腐敗者比孫悟空還要善變,上頭有什么政策,他們立馬就能想出對(duì)策。譬如受賄,真金白銀不敢收,實(shí)名銀行卡不能用,現(xiàn)在出現(xiàn)網(wǎng)上支付,實(shí)現(xiàn)了行賄和受賄雙方“匿名制”,是不是頗能“與時(shí)俱進(jìn)”?
二者,腐敗跟緊人的需求多樣性。官員的一切需求,都可能成為賄賂的手段或媒體。因此,人的需求多樣性(并且還會(huì)根據(jù)外部環(huán)境變化適時(shí)作出調(diào)整),催生了賄賂的多樣性。好貨、好吃、好喝、好色、好玩……都可能成為行賄者攻城略地的缺口!安慌鹿賳T有原則,就怕官員沒愛好”,一語(yǔ)道出其中奧妙。
“猛打”有兩條鞭子:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除,行政制裁是一條,法律規(guī)制和控制是一條。“主權(quán)”明晰的領(lǐng)地,沒有爭(zhēng)議,值得一議的是一些模糊地帶——從輕發(fā)落可歸行政管轄,嚴(yán)肅查要用法律規(guī)制。例如公款吃喝,就分兩種情況:公務(wù)接待和私人吃喝。若是前者,偶有超標(biāo),不算犯罪;要是后者,就是對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的非法侵占,金額超過一定限度,可入貪污罪?上В駷橹,鮮有人僅因此而獲刑,甚至連“數(shù)罪并罰”也入不了。事實(shí)上,現(xiàn)行法律也完全可以用于對(duì)那些遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、有明顯假公濟(jì)私嫌疑的公款消費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范。
更高層面、更加嚴(yán)厲的法律規(guī)制和控制,除執(zhí)法,還要求諸于法律本身。面對(duì)行賄與受賄手段和媒介的多元化——包括物質(zhì)的和非物質(zhì)的、動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)、有形的和無形的,僅將賄賂局限于財(cái)物是不夠的。防止或遏制腐敗,要在法律上擴(kuò)容,將非物質(zhì)利益等“不正當(dāng)好處”納入視野。(練洪洋)