廣州市蘿崗區(qū)曬出2012年三公經(jīng)費賬單,其中蘿崗區(qū)規(guī)劃國土局的公務接待費高達415.32萬元。廣州市政協(xié)委員韓志鵬宣稱,將組團前往該局考察三公經(jīng)費并“體驗”公務接待(11月25日《南方都市報》)。
從2011年中央部門首次全面公開三公經(jīng)費算起,三公經(jīng)費公開制度已經(jīng)走過三個年頭。曬三公賬單逐漸成為各級政府部門的常規(guī)性動作。
然而一個尷尬的事實是,民眾尤其是網(wǎng)民對三公賬單的關(guān)注熱情卻在減退,評議、質(zhì)疑的聲音越來越少。為何?一個重要原因就是無從監(jiān)督——一方面,各單位公開的三公經(jīng)費是否屬實,人們疑慮滿腹卻無從證偽或證實,你說花了這么多錢,誰知道你究竟花了多少錢?誰知道其中有多少不必要的支出?
也就是說,目前的三公經(jīng)費公開,還僅僅停留在“公開”上,除了網(wǎng)民嚷嚷幾句,沒有哪個機構(gòu)對三公經(jīng)費作出是否屬實、是否合理、該不該壓縮的權(quán)威評價,更不要說督促改進甚至實施問責。
三公經(jīng)費公開只是手段,監(jiān)督、約束、壓縮三公經(jīng)費支出才是目的。公開就是為了接受民眾的監(jiān)督,監(jiān)督三公經(jīng)費是每個公民的權(quán)利。既然僅憑公開的數(shù)據(jù)無從監(jiān)督,那就有必要上門去一探究竟。在這個意義上,韓志鵬委員打算組團去蘿崗區(qū)規(guī)劃國土局考察三公經(jīng)費并“體驗”公務接待,合情合理合法合規(guī),蘿崗區(qū)規(guī)劃國土局應當欣然應允——之所以說“欣然”,是因為“平民考察團”的到來,既是對蘿崗區(qū)規(guī)劃國土局的監(jiān)督,也為該局“自證清白”提供了機會,只要三公經(jīng)費支出合理合規(guī),沒有鋪張浪費,還有什么理由不歡迎這樣的“平民考察團”呢?(晏揚)