廣州市發(fā)改委日前通報(bào)了修訂的《廣州市積分制入戶管理辦法》(征求意見稿)。與現(xiàn)行的積分入戶辦法相比,新政策取消了房產(chǎn)、捐款等加分項(xiàng)目;將原來(lái)按分?jǐn)?shù)高低排序輪候入戶改為達(dá)到60分門檻分值后,按照申請(qǐng)人累計(jì)繳納社保的時(shí)間先后排序輪候入戶;并且簡(jiǎn)化了“自證”程序,申請(qǐng)條件由目前的12大項(xiàng)簡(jiǎn)化為6項(xiàng)。
制訂積分入戶政策的初衷,就是旨在為長(zhǎng)期在廣州有穩(wěn)定工作但學(xué)歷、技能水平尚未達(dá)到遷入管理規(guī)定所設(shè)定條件的人員入戶打開一個(gè)通道。這部分人群一般工資收入比較低,雖然在廣州生活多年,但不一定買得起房。因此,此番將入戶排序原則進(jìn)行調(diào)整,把原來(lái)以分?jǐn)?shù)高低排序,改為達(dá)到規(guī)定分?jǐn)?shù)后,以累計(jì)繳納社保時(shí)間先后排序,有一定的合理性。
就調(diào)整后的新政來(lái)說(shuō),可謂亮點(diǎn)頻頻:在申辦流程上,類似“無(wú)犯罪記錄”、“計(jì)生證明”等材料將無(wú)須申請(qǐng)人“自證”,大大簡(jiǎn)化了申辦手續(xù),在“辦證難”成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)的當(dāng)下,具有相當(dāng)大的現(xiàn)實(shí)意義;房產(chǎn)、捐款等備受爭(zhēng)議的加分項(xiàng)目被新政剔除,僅保留了文化程度、技術(shù)能力、職業(yè)資格、社會(huì)服務(wù)、納稅五大類指標(biāo),能更好地體現(xiàn)政策的公平性,減少暗箱操作……
不過既然是征求意見,不妨提兩個(gè)意見,僅供參考:
一、積分入戶新政的門檻能否再放低、指標(biāo)能否再放寬一些?新的政策規(guī)定積分入戶不再實(shí)施每年3000個(gè)名額的固定指標(biāo),而是根據(jù)當(dāng)年人口計(jì)劃統(tǒng)籌安排,實(shí)行年度總量控制。但總量究竟控制在多少,新政沒有透露。鑒于廣州外來(lái)人口眾多,且有很多已在廣州工作生活多年。所以,不妨考慮降低入戶門檻,讓更多的新廣州人能成為廣州市民。
二、積分入戶新政可以考慮一定的傾斜性。一方面,對(duì)那些高技能人才,可以優(yōu)先引進(jìn),這些人才是廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才保證;另一方面,對(duì)那些護(hù)工、環(huán)衛(wèi)工、養(yǎng)老護(hù)理員等人才有所照顧。因?yàn)閷?duì)這些人來(lái)說(shuō),出于各種原因,他們可能沒有繳納社保,如果以繳納社保年限為唯一競(jìng)爭(zhēng)依據(jù),他們顯然不具有競(jìng)爭(zhēng)力。那么在申請(qǐng)時(shí)能否特殊考慮,讓這些廣州需要的人落戶,值得考慮。(子在淵)