9月22日至27日,中國外交部長王毅率團(tuán)出席第68屆聯(lián)合國大會(huì)。此間,王毅外長會(huì)見了聯(lián)合國秘書長潘基文以及多國首腦和高級(jí)別官員,在聯(lián)大一般性辯論上發(fā)言,主持中非外長第三次聯(lián)大政治磋商,還出席了伊朗核問題六國外長會(huì)議、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇對(duì)話會(huì)等會(huì)間會(huì)。在敘利亞、伊朗等重大國際問題上,中國堅(jiān)持原則,排解紛爭,為維護(hù)國際和平與穩(wěn)定做出重要貢獻(xiàn)。
敘利亞問題成為本屆聯(lián)大的重要議題之一。自聯(lián)大9月17日在紐約聯(lián)合國總部開幕以來,美俄在就按照聯(lián)合國憲章第七條通過以武力迫使敘利亞就范的決議問題上不斷角力,敘利亞化武問題的政治解決前景一度陰云密布。
在此背景下,中國作為安理會(huì)五個(gè)常任理事國之一,發(fā)揮了獨(dú)特作用。首先,中國成為堅(jiān)持政治解決敘利亞問題的“中流砥柱”。在與聯(lián)合國秘書長潘基文會(huì)見時(shí),王毅外長提出,敘化武問題已出現(xiàn)和平解決前景,應(yīng)珍惜目前的成果。中方的立場(chǎng)得到了秘書長的認(rèn)可。潘基文在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào),應(yīng)通過政治途徑解決敘利亞危機(jī),動(dòng)用軍事手段沒有出路。
其次,中國是聯(lián)合國在敘利亞化武問題上發(fā)揮主導(dǎo)作用的維護(hù)者。中國呼吁各方克服分歧,形成共識(shí),對(duì)外發(fā)出團(tuán)結(jié)一致的信號(hào),支持禁化武組織盡快客觀、公正、專業(yè)地啟動(dòng)核查銷毀敘化武進(jìn)程。
另外,中國還是合作者和貢獻(xiàn)者。中國支持聯(lián)合國秘書長關(guān)于成立敘化武問題“聯(lián)合特派團(tuán)”的提議,愿積極參與相關(guān)進(jìn)程。
目前,美國國務(wù)卿與俄羅斯外長拉夫羅夫透露,兩國已商定安理會(huì)涉敘利亞化學(xué)武器決議草案并即將公布。這一進(jìn)展背后飽含著中國的努力。
而在伊朗核問題上,伊朗新任總統(tǒng)魯哈尼在聯(lián)大發(fā)言中不但提出準(zhǔn)備好致力于“有時(shí)間限制、以結(jié)果為導(dǎo)向的”核問題對(duì)話,還表示不愿激化與美關(guān)系。對(duì)此,各方褒貶不一,以色列甚至抵制魯哈尼講話。
對(duì)此,中國再次發(fā)揮勸和促談的作用。中國提議各方抓住伊朗釋放積極信號(hào)的時(shí)機(jī),通過對(duì)話來達(dá)到解決伊核問題達(dá)成一攬子協(xié)議。在中方的努力下,對(duì)話日漸深入。9月26日,伊朗外長出席了中國、美國、俄羅斯、英國、法國和德國六國外長在聯(lián)合國總部就伊朗核問題舉行的會(huì)議。這是多年來伊外長首次與六國外長就解決伊核問題面對(duì)面交換意見。各方還同意于10月在日內(nèi)瓦舉行關(guān)于伊核問題的下一輪對(duì)話。久拖不決的伊核問題再現(xiàn)曙光。
除聯(lián)合國外,中國還積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,支持二十國集團(tuán)在此方面發(fā)揮更大作用。在東盟10+1、東盟10+3、東亞峰會(huì)等區(qū)域性多邊平臺(tái)中,中國始終推動(dòng)合作共贏,以建設(shè)性態(tài)度處理矛盾紛爭。多邊外交是中國外交的重要支柱之一。中國始終是多邊平臺(tái)上的正能量。(蘇曉暉 作者為中國國際問題研究所國際戰(zhàn)略研究部副主任)