今年春節(jié)以來,關(guān)于“濰坊市許多企業(yè)通過高壓泵深井排污并形成打井排污產(chǎn)業(yè)鏈”的傳言迅速形成輿論熱點,讓山東環(huán)保部門承受了巨大輿論壓力?呻S后當?shù)卣块T在“掘地三尺”般的暗訪和調(diào)查中,并未發(fā)現(xiàn)“高壓泵深井排污”現(xiàn)象。前幾天,山東環(huán)保部門在微博上隔空喊話,稱調(diào)查付出了巨大行政成本,要當初轉(zhuǎn)發(fā)了這些傳言的微博大V向被冤枉的企業(yè)道歉,掀起了一場微博論戰(zhàn);近日山東又公布了受“深井排污不實傳言”影響的企業(yè)名單。
雖然這場環(huán)保部門與微博大V的論戰(zhàn),以握手言和結(jié)束,雙方在開始的意氣之爭后達成的共識是“我們彼此的敵人不是對方,而是水污染”,但這個過程中暴露出的問題值得反思。看得出來,山東環(huán)保部門對“付出了巨大的行政成本”和“無辜被冤枉”仍耿耿于懷,是帶著受害者的情緒和還清白的意氣公布“受影響企業(yè)名單”的。
雖然調(diào)查過程付出了巨大的行政成本,地方形象也在傳言中受到損害,但作為政府部門不必帶著情緒和意氣。雖然耗資巨大,掘地三尺卻沒有發(fā)現(xiàn)問題(不一定就沒有問題,有媒體報道稱山東排污調(diào)查結(jié)果與此前環(huán)保部結(jié)論有偏差,環(huán)保部5月公布的華北平原排污企業(yè)地下水污染專項檢查結(jié)果顯示,山東有14家企業(yè)存在污染地下水的違法問題),但這并不是做無用功,而是一個政府用點滴行動重建公信力的過程。耗時費力的調(diào)查,是政府部門在面對質(zhì)疑時應盡的義務,既是給公眾一個交代,也是給企業(yè)一個交代,F(xiàn)在調(diào)查結(jié)論有了,應該以“給輿論一個交代”的心態(tài)去公布結(jié)果,而不是充滿對抗和怨憤:瞧,你們看,根本沒有你們所說的“打井排污”,我們被冤枉了,要向我們道歉。
調(diào)查所耗費的行政成本,某種程度上,是政府部門為失去公信力而付出的代價。之所以出現(xiàn)“許多企業(yè)通過高壓泵深井排污并形成打井排污產(chǎn)業(yè)鏈”,有造謠的成分,造謠傳謠者也已受到懲罰。但為什么這樣的傳言出現(xiàn)后,會產(chǎn)生那么大的影響力和傳播力,那么多人輕易相信并產(chǎn)生強烈恐懼了呢?有在新媒體環(huán)境下大眾缺乏媒介素養(yǎng)而輕信輕疑的原因,更有政府部門缺乏公信力的原因。在看到了無數(shù)讓人震驚的污染丑聞、環(huán)保部門的不作為、地方政府對污染企業(yè)的保護之后,輿論和公眾對政府的環(huán)保執(zhí)行力充滿懷疑,完全相信無良的企業(yè)會在不負責任的環(huán)保部門“保護”下干出“深井排污”這種缺德事兒來。
在環(huán)保部門說什么公眾都不信的情況下,只能通過最笨的辦法,一個個地排查,以掘地三尺的力度去自證清白,還企業(yè)以清白。
這個過程確實耗費了巨大成本,政府被誤解,企業(yè)被折騰,先后出動執(zhí)法人員1.87萬人(次),排查涉水企業(yè)5400多家(次),進行了長達半年的反復排查。即使成本很高,也是環(huán)保部門為修復公信力而付出的代價,信任坍塌是很容易的事,而重建則非常難。一兩次排污丑聞,就能侵蝕民眾對環(huán)保的信任,而想要把丟失的公信力重拾回來,則不那么容易了,需要一點一滴地重新贏得信任。山東環(huán)保部門這一次所做的工作,就是重建信任的努力,在自證清白中自我救贖。
被冤枉了,付出了巨大行政成本后,首先想到的不應該是情緒化的反擊,而應該是更加愛惜權(quán)力的羽毛,珍惜公信力,嚴格執(zhí)法,加大監(jiān)管,以可靠的制度監(jiān)督政府“絕不當污染企業(yè)靠山”,從而贏得公眾信任。輿論監(jiān)督是環(huán)保部門的朋友,絕非敵人,共同的敵人是污染。(曹林)