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“公開的秘密”背后 是監(jiān)管的缺失

時(shí)間:2013-05-22 15:09   來源:北京青年報(bào)

廣州檢出“鎘大米”事件持續(xù)發(fā)酵。記者跟進(jìn)了解到,在鎘超標(biāo)大米產(chǎn)地湖南攸縣,當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局稱每年一次定期檢測(cè)大米,但卻并沒有批批檢驗(yàn)。而外地大米進(jìn)入廣州后,除了工商部門和食藥監(jiān)管部門抽檢外,批發(fā)市場(chǎng)和商家不會(huì)再進(jìn)行檢測(cè),而只是在索證索票上把關(guān),但供應(yīng)商提供的自檢報(bào)告中往往沒有“鎘”指標(biāo)。有米檔檔主說,湖南米重金屬超標(biāo)是圈內(nèi)都知道的秘密。(相關(guān)報(bào)道見A18版)

這真是一個(gè)令人費(fèi)解的詞匯——公開的秘密。既然是秘密,就應(yīng)該是不公開的,就應(yīng)該是少數(shù)人才知道的。而既然是公開,就應(yīng)該沒有什么秘密可言,就應(yīng)該算不上秘密。何來公開的秘密一說?這豈不是違反了邏輯和常理?

但如果對(duì)照一下現(xiàn)實(shí)就會(huì)知道。這的確是公開的秘密。所謂公開,是對(duì)于那些熟知內(nèi)情者而言的,他們知道大米重金屬超標(biāo)。在他們內(nèi)部,這種事情無需遮遮掩掩,而是眾所周知的事實(shí)。而且,這些熟知內(nèi)情的人并不少。至少包括那些批發(fā)者和銷售者,他們把這種超標(biāo)大米視作一種普通的東西,他們根本就沒有為此掩飾的意圖,或?qū)Υ溯^真的力氣。這難道不是公開?

而所謂的秘密,是對(duì)于那些購買超標(biāo)大米和食用超標(biāo)大米者而言的,他們想不到自己所購買、所吃的大米是超標(biāo)的,他們以為民以食為天,那些提供食品的人應(yīng)該是厚道的、可信的,他們處于信息的蒙蔽之中。顯然,重金屬超標(biāo)對(duì)于這些人來說就是秘密。

所以,我們可以從信息對(duì)稱與否的角度去理解公開的秘密——公開的秘密說得其實(shí)就是一種信息不對(duì)稱的情形。對(duì)于那些熟知內(nèi)幕者,這絲毫談不上秘密,他們把這視作稀松平常的信息;而對(duì)于那些普通購買者和食用者來說,這的的確確就是秘密,他們不知道事情的真相,他們被蒙在鼓里。于是,就產(chǎn)生了所謂的“公開的秘密”。那些掌握這種秘密但又不挑明者,充分利用這種信息的不對(duì)稱來贏利,來謀財(cái)害命,他們可以毫無良知野蠻地把這種超標(biāo)大米賣出去,他們毫無愧疚,他們樂見別人被自己愚弄。

任何時(shí)候,信息不對(duì)稱都會(huì)或多或少存在,完全的信息對(duì)稱并不可能。但有一些信息不對(duì)稱是一定要打破的。比如,事關(guān)公共利益和公眾健康的信息。因此,在超標(biāo)大米成為公開的秘密時(shí),我們一定要追問,為何這個(gè)秘密沒有被及時(shí)發(fā)覺,為何公開的范圍沒有擴(kuò)大到公眾層面?這個(gè)信息不對(duì)稱被打破的過程,當(dāng)然不會(huì)由熟知內(nèi)情者主動(dòng)打破,他們更多是在坐享其成。但我們有監(jiān)管的部門,難道他們對(duì)所謂的秘密沒有一點(diǎn)耳聞,難道他們的任務(wù)不是發(fā)覺、發(fā)現(xiàn)、處理那些危害公眾健康和公共利益的秘密?這才是問題的關(guān)鍵。

公開的秘密折射了兩種缺失。一種是行業(yè)道德與良心的喪失。本來,對(duì)于行業(yè)中作奸犯科者,有自律和道德的行業(yè)會(huì)自動(dòng)地約束和抵制,通過淘汰的方式,凈化行業(yè)、堅(jiān)守道德。但事實(shí)是,行業(yè)的道德并未如公眾所期待的那樣。另一種是監(jiān)管的缺失。有時(shí),出于謀利的目的,行業(yè)從業(yè)者會(huì)沆瀣一氣,支持逆淘汰,讓真正老實(shí)誠信者被排斥,此時(shí)就需要監(jiān)管給力,通過制度的監(jiān)管正本清源,打破信息不對(duì)稱,讓丑聞曝光,讓丑聞的當(dāng)事人受到處罰,甚至傾家蕩產(chǎn)。

此時(shí),若監(jiān)管缺位,則秘密必然有限公開,公眾將不可避免地被蒙蔽、愚弄、傷害。因此,只有加強(qiáng)監(jiān)管,所謂公開的秘密,才能真正公開,才能真正無秘密而言。

編輯:高斯斯

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