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“副縣長違規(guī)提拔案”并未了結(jié)

時間:2013-05-13 16:45   來源:羊城晚報

  廣東揭陽市揭東區(qū)副區(qū)長江中詠被曝27歲出任揭東縣(即現(xiàn)揭東區(qū))副縣長,引起社會極大關(guān)注。揭陽市委組織部經(jīng)過認真核查,證實江中詠任職存在違規(guī)。5月10日,揭陽市決定撤銷江中詠揭東縣副縣長、揭東區(qū)副區(qū)長的任命決定。由揭東區(qū)按辦事員職務(wù)重新安排工作。

  揭陽市對江中詠任職涉嫌違規(guī)的社會關(guān)切,兩天之內(nèi)作出三次回應(yīng),無疑值得肯定。干部選拔任用工作具有一定的專業(yè)性,如果連不專門從事組織人事工作的人都感覺味道不對,那么存在毛病的可能性就比較大,有關(guān)部門加以核查恐怕也不需要“上窮碧落下黃泉”,較短時間內(nèi)應(yīng)能給公眾一個明確答復(fù)。但在有的地方,同樣在任用干部中存在違規(guī),給公眾的答復(fù)卻一拖再拖且反反復(fù)復(fù),讓人霧里看花、疑竇叢生。

  揭陽市糾正了江中詠的違規(guī)任職,還決定聯(lián)合成立工作組,對其任職違規(guī)有關(guān)情況進行調(diào)查,對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)予以查處。這無疑是正確的態(tài)度和做法。從一名辦事員到當(dāng)上副縣長,江中詠僅僅用了6年時間,稱得上是“火箭速度”,但這不僅僅是他個人努力的結(jié)果。人們已經(jīng)看到,江中詠6年中多次被破格提拔,而他的每一次晉升,都是組織作出的決定。因此,如果處理違規(guī)提拔只是撤銷對當(dāng)事人的任命,卻不涉及違規(guī)提拔他的人,那么可以說,這不過是割韭菜式、鋸箭式的治理,違規(guī)提拔的土壤依然存在。不過,常常也聽到要對有關(guān)責(zé)任人予以查處的表態(tài),但結(jié)果卻往往沒有下文,或只是輕描淡寫。坦率地說,如果違規(guī)提拔干部是對公眾的第一次欺瞞,對相關(guān)責(zé)任人不加以追究或撓癢癢式追究則是對公眾的再度欺瞞。

  在揭陽之外,“非正常提拔”的現(xiàn)象并非鮮見,以“火箭速度”得以晉升的更不止江中詠一人。然而,人們的觀感卻是,公眾的質(zhì)疑得到迅速回應(yīng)的少,涉嫌違規(guī)的現(xiàn)象得到有力糾正的更少,在違規(guī)提拔中責(zé)任人被嚴(yán)格追究責(zé)任的則少之又少。在一些人看來,既然“蘿卜”已經(jīng)拔出,事情就算完結(jié)了,不能也沒有必要再挖下去;否則,牽涉面太廣,打擊面太大。于是,更多的“蘿卜”還深藏在“泥”中,盤根錯節(jié),聲氣相通,一旦條件成熟,他們違規(guī)的沖動就又將變成違規(guī)的現(xiàn)實。

  如果違規(guī)提拔僅以撤銷違規(guī)任職決定便畫上句號,那么除了主事者自己也不那么干凈的可能外,另一種可能是低估了此類事件的破壞力。前人總結(jié)數(shù)千年行政經(jīng)驗教訓(xùn),得出一個重要結(jié)論——吏治腐敗是最大的腐敗。顯然,違規(guī)提拔是典型的吏治腐敗,而其嚴(yán)重性似乎還未上升到“最大的腐敗”這樣應(yīng)有的高度。誠然,被違規(guī)提拔的人不一定就不能勝任其職務(wù),但這樣的人從一開始就與他人合謀,通過扭曲升遷通道和游戲規(guī)則使自己勝出,這就不僅使公眾對公權(quán)力的觀感進一步惡化,而且以事實上的不平等競爭制造了干部隊伍中的離心力。

  一個人得以提拔,無論是否涉嫌違規(guī),都是組織行為,而其責(zé)任必須落實到組織中的個人。倘若集體負責(zé)變成無人負責(zé),或只是對違規(guī)操作的責(zé)任人批評教育一番,公權(quán)力就難免仍將在違規(guī)的軌道上運行。在組織人事工作還未能去神秘化的今天,公眾必須繼續(xù)瞪大監(jiān)督的眼睛。(滕朝陽 作者為北京青年評論家)

編輯:高斯斯

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