唐志順 畫
2012年10月,國(guó)家財(cái)政部和教育部聯(lián)合下文并下?lián)苤醒胙a(bǔ)助資金,為全國(guó)1.2億義務(wù)教育階段的農(nóng)村中小學(xué)生免費(fèi)配備《新華字典》,中央專項(xiàng)資金按各地教育部門上報(bào)的學(xué)生人數(shù)乘以每本14元的單價(jià)進(jìn)行劃撥。而在湖北,雖然教育廳采購(gòu)的并不是《新華字典》,但是采購(gòu)價(jià)格卻仍然是每本14元,也就是說,湖北省教育廳花的是正版《新華字典》的錢,買的卻是另一版本的問題字典。(5月5日《 南方日?qǐng)?bào)》)
“奪泥燕口,削鐵針頭,刮金佛面細(xì)搜求:無中覓有。鵪鶉嗉里尋豌豆,鷺鷥腿上劈精肉,蚊子腹內(nèi)刳脂油。虧老先生下手!”用這首題為《醉太平·譏貪小利者》的元代散曲來評(píng)論這個(gè)事件,或許最合適不過。
正是因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件落后,連最基本的學(xué)習(xí)工具都難以保障,才由國(guó)家出資為農(nóng)村中小學(xué)生免費(fèi)配備《新華字典》。但就連這筆補(bǔ)助也被地方利益集團(tuán)覬覦,不僅涉嫌在需求數(shù)量上作假套取資金,更以次充好,偷工減料,妄圖從國(guó)家給農(nóng)村中小學(xué)生的補(bǔ)貼中克扣利益,不啻是燕口奪泥,“虧老先生”下手!
如此昧心行徑,不僅令國(guó)家信譽(yù)受損,而“問題字典”一旦分發(fā)下去使用,還會(huì)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生誤導(dǎo),貽害匪淺。如果說偽劣奶粉會(huì)對(duì)學(xué)生的身體產(chǎn)生危害,“問題字典”則無異于往知識(shí)里“投毒”。“問題字典”反映出的不是小問題,必須嚴(yán)查,厘清事件背后的利益鏈條,懲前毖后,以儆效尤。
其實(shí),“問題字典”說起來是個(gè)新現(xiàn)象,反映出的不過還是老問題。類似的問題在營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃實(shí)施過程中也曾出現(xiàn)。雁過拔毛,已成某些地方、部門以及與其關(guān)系密切的利益體的習(xí)慣性動(dòng)作。對(duì)于他們來說,被利益熏黑的雙眼,只見上面的巨額撥款,不見農(nóng)村中小學(xué)生的無辜眼神。
如果沒有第三方監(jiān)督,地方利益體甚至?xí)小斑@樣的錢不拿白不拿,能多拿不少拿”的心理共識(shí),進(jìn)而成為慣例。利益鏈條一旦架構(gòu),還可能形成穩(wěn)固的路徑依賴。因此,這也提醒相關(guān)部門,在任何公益項(xiàng)目實(shí)施的過程中,都不能少了公開、公平、公正,不能缺審計(jì)跟進(jìn)和輿論監(jiān)督。否則,弊端叢生,利民政策異化成愚民政策就幾乎會(huì)是必然——當(dāng)“冤大頭”已失公正,傷民心則更是茲事體大矣!