《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)助人行為保護(hù)條例(草案)》近日將提交深圳市五屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議初審,其提出“誰主張,誰舉證”,為好心救人者“保駕護(hù)航”的立法思路在公示時(shí)就受到了各界矚目。深圳市人大法制委員會(huì)表示,為了弘揚(yáng)助人為樂的美德,保護(hù)救助人的合法權(quán)益,遏制恩將仇報(bào)的道德滑坡現(xiàn)象發(fā)生,制定該條例十分必要(2月25日《廣州日?qǐng)?bào)》)。
“老人跌倒了,千萬別去扶”,曾經(jīng)是頗為流行的社會(huì)怪象。究其原因,不只緣于部分國(guó)人的良知泯滅和道德滑坡,也有被救助者恩將仇報(bào)、反咬一口的致命打壓!昂眯臎]好報(bào)”成為見義勇為者最現(xiàn)實(shí)的心有余悸!渡钲诮(jīng)濟(jì)特區(qū)助人行為保護(hù)條例(草案)》提出“誰主張,誰舉證”和“救助者無過錯(cuò)推定”等立法原則,無疑是對(duì)恩將仇報(bào)行為的司法限制,自然也是對(duì)見義勇為者的保駕護(hù)航。
在現(xiàn)實(shí)生活中,救助人可能遭遇的“恩將仇報(bào)”通常有兩種情況:一是被救助人將其遇到的險(xiǎn)情歸咎于救助人的不當(dāng)行為,要求救助人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;二是被救助人指責(zé)救助人實(shí)施救助行為失當(dāng),加重了被救助人的傷害或造成救助不成功的后果,要求救助人承擔(dān)救助不當(dāng)?shù)馁r償責(zé)任。但由于救助行為的事發(fā)突然和難以取證,救助人常常面臨有苦難言、有理難辯的尷尬窘境,而面對(duì)各執(zhí)一詞、難以厘清的“糊涂案”,司法部門往往基于同情傷者和息事寧人的“和事”考量,不分青紅皂白地作出各打五十大板的折中裁決。豈知這種模糊責(zé)任的妄下結(jié)論,勢(shì)必導(dǎo)致救助者寒心、反誣者竊喜、向善者止步的負(fù)面效應(yīng)。
應(yīng)該說,在沒有錄像監(jiān)控和他人目擊的情況下,一對(duì)一的施救行為的確難覓證據(jù)、難辨真?zhèn)。但按照人們的思維常理,如果不是囿于難以逃脫,真正不負(fù)責(zé)任的肇事者往往會(huì)選擇在第一時(shí)間逃逸,鮮有以攻為守、佯裝救助的“陰謀論”者。對(duì)救助者作“無過錯(cuò)”推定,就是首先把救助行為置于“善意”的基本預(yù)期,這不僅契合人們救助無理由、扶危無商量的性善本能,也有利于見義勇為、樂善好施的正能量傳播。而戳穿佯裝救助的“陰謀論”,則需要被救助者的證據(jù)指控。從這個(gè)意義上說,“誰主張,誰舉證”的認(rèn)定原則,符合實(shí)事求是、公平公正的理事原則,更有助于對(duì)積極向善風(fēng)尚的助推與引領(lǐng)。
當(dāng)然,力挺見義勇為,遏制恩將仇報(bào)還有賴于見證者的仗義執(zhí)言。事實(shí)上,很多時(shí)候的救助爭(zhēng)議并不乏圍觀者,但出于多一事不如少一事的自?剂,人們并不情愿出面作證。證據(jù)難覓不僅嚴(yán)重制約了司法部門的公正辦案,也不利于對(duì)見義勇為者的排憂解難,更無助于對(duì)恩將仇報(bào)的打壓懲戒。從伸張正義、懲惡揚(yáng)善的角度解讀,“鼓勵(lì)作證”和“好人免責(zé)”具有同等重要的法制意義和導(dǎo)向作用。恩將仇報(bào)惡行心存忌憚之時(shí),便是見義勇為救贖暢行之日。