國慶長假期間,北京市環(huán)境監(jiān)測中心公布全部35個(gè)PM2.5監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的站點(diǎn)試運(yùn)行數(shù)據(jù)。至此,對(duì)北京市民來說,PM2.5不再是一個(gè)環(huán)保名詞,而是生活區(qū)域空氣質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)控者。
從公眾角度來看,這一信息公開進(jìn)程的推進(jìn),其實(shí)就是其環(huán)境知情權(quán)不斷覺醒、得到保障的過程。可以說,PM2.5走入市民生活,既是社會(huì)積極推動(dòng)的結(jié)果,也是發(fā)展轉(zhuǎn)型期環(huán)保事業(yè)日益法治化的實(shí)踐成果。我國法律早就明確規(guī)定了公民的環(huán)境權(quán),日前召開的十一屆全
國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議建議完善立法,強(qiáng)化公眾對(duì)環(huán)保的知情權(quán)和參與權(quán)。
知情是參與的前提,是擁有環(huán)境權(quán)的起點(diǎn)。PM2.5站點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)可以實(shí)時(shí)查閱,通過數(shù)字量化對(duì)比,老百姓對(duì)所處區(qū)域環(huán)境到底有多少污染物、空氣好壞程度,就會(huì)有一個(gè)清晰、準(zhǔn)確的概念。所以,及時(shí)提供真實(shí)有效信息,市民才能心里有譜,消除疑慮甚至恐懼,理性客觀地去看待PM2.5與自己的關(guān)系,根據(jù)PM2.5濃度調(diào)整個(gè)人行動(dòng),從而帶來科普、服務(wù)、警示等多重社會(huì)效應(yīng),這
與許多人每天看天氣預(yù)報(bào)規(guī)劃一天生活其實(shí)是一樣的。正是從這個(gè)意義上,中科院大氣物理研究所研究員王躍思才會(huì)指出,“公布”本身就是最大的意義。
進(jìn)一步說,知情是為了更好地參與,社會(huì)公眾經(jīng)由信息公開之門而入,帶有維護(hù)自身環(huán)境權(quán)利的訴求,但也肩負(fù)著共同提升環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任。研究顯示,PM2.5產(chǎn)生的主要來源,是日常發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)、汽車尾氣排放等過程中經(jīng)過燃燒而排放的殘留物。這就意味著,治理PM2.5,不只是環(huán)境部門的事,從工廠企業(yè)到私家車主,都是不可或缺的一環(huán),需要付出各自的努力。
治理PM2.5是一個(gè)長期的過程,公布監(jiān)測數(shù)據(jù)并不能立馬帶來空氣質(zhì)量的改善,甚至還會(huì)因?yàn)槟承安缓每础钡谋O(jiān)測結(jié)果遭遇窘迫。但可以預(yù)見的是,以保障知情權(quán)為突破口,提升公眾對(duì)PM2.5治理的關(guān)注度和參與度,認(rèn)真吸納百姓的環(huán)境感受和訴求,讓這一環(huán)保工程獲得敏銳的社會(huì)觸角、廣泛的社會(huì)參與,形成社會(huì)共治的合力,那么首都實(shí)現(xiàn)天朗氣清的目標(biāo)將不再遙不可及。(李力言)