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6月26日,全國(guó)人大常委會(huì)首次審議《老年人權(quán)益保障法(修訂草案)》,在草案形成過(guò)程中有較大爭(zhēng)議的“�；丶铱纯础本裎拷鍡l款,寫進(jìn)了草案。(6月27日《新京報(bào)》)
隨著城市化和工業(yè)化的發(fā)展,人口流動(dòng)打破了傳統(tǒng)社會(huì)的“生于斯,死于斯”的格局,城市和農(nóng)村都出現(xiàn)了大量渴望子女常回家看看的“空巢”老人,老人權(quán)益得不到保障,甚至少數(shù)老人去世多日都無(wú)人知,晚年生活甚是凄慘。換言之,國(guó)家立法規(guī)定子女“�；丶铱纯础�,立意良好,確有必要,有利于子女更好地贍養(yǎng)父母和保障老人的權(quán)益。但是,實(shí)際效果不會(huì)太理想,“�；丶铱纯础比敕y以抵擋殘酷的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,入法的“�；丶铱纯础币琅f只是一句讓人羨慕的歌詞。
對(duì)于絕大多數(shù)離家在外的子女來(lái)說(shuō),其實(shí)非�？释軌颉俺；丶铱纯础�,能夠在父母的身邊盡到一個(gè)子女應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),贍養(yǎng)好生養(yǎng)自己的父母雙親,尤其是給父母必須的精神贍養(yǎng)。但是,社會(huì)現(xiàn)實(shí),讓子女“�；丶铱纯础辈⒉蝗菀讓�(shí)現(xiàn),哪怕是立法。
眾所周知,很多子女遠(yuǎn)離父母忙于工作,主要是為了生存和生活。而子女和父母生活在一起,雖然能更好的履行子女的義務(wù),但是收入低,生活艱難,甚至難以維持基本生活,無(wú)法履行物質(zhì)贍養(yǎng)義務(wù)。而且很多子女根本沒(méi)有時(shí)間回家,很多用人單位沒(méi)能依法用工,平時(shí)經(jīng)常需要加班,甚至連國(guó)家法定節(jié)假日也不依法放假。更何況不能“�；丶铱纯础钡淖优蠖嗍侵械褪杖肴巳�,主要是農(nóng)民工兄弟。他們收入低,而“�；丶铱纯础毙枰喈�(dāng)高的成本,僅僅是來(lái)回路費(fèi)一項(xiàng),對(duì)于多數(shù)中低收入人群來(lái)說(shuō)就難以承受。
其實(shí)絕大多數(shù)父母非常理解子女的難處,父母即使內(nèi)心深處渴望子女“�；丶铱纯础�,但是對(duì)子女最多的教誨永遠(yuǎn)是希望子女好好工作,不要擔(dān)心家里和自己,因?yàn)椤翱蓱z天下父母心”�？梢哉f(shuō),即使立法要求子女“常回家看看”,但是絕大多數(shù)子女為了工作、為了生存,只得選擇“違法”不回家看父母。另一方面,廣大父母為了讓子女過(guò)的比自己好,就算子女不“�；丶铱纯础�,也不會(huì)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。
筆者認(rèn)為,解決“空巢”老人的精神孤獨(dú)問(wèn)題,關(guān)鍵不是立法要求子女“�；丶铱纯础�,而是勞動(dòng)部門要求用人單位嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī),保障廣大子女在節(jié)假日有時(shí)間回家；其次,全國(guó)能夠盡快實(shí)現(xiàn)醫(yī)保統(tǒng)籌,讓年邁的父母在子女所在城市看病也能報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)；還有,降低火車票價(jià),特別是降低高鐵票價(jià),以降低子女回家成本。當(dāng)然,最根本的措施應(yīng)當(dāng)是降低城市生活成本,特別是降低房?jī)r(jià),讓廣大子女有能力在工作地贍養(yǎng)父母。（何勇）
