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“推遲退休年齡”是個(gè)偽命題

時(shí)間:2012-06-11 10:47   來源:紅網(wǎng)

  6月5日,人社部在一項(xiàng)公開回應(yīng)中稱,其為“必然趨勢(shì)”、將“適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡”等,此言一出,再次引發(fā)關(guān)注。接著,人社部說下半年開始著手研究推遲退休年齡政策?磥眍A(yù)防針打過了,有點(diǎn)霸王硬上弓的意味了。(6月9日《新京報(bào)》)

  推遲退休的理由據(jù)說是養(yǎng)老金缺口大,僅全國養(yǎng)老金個(gè)人賬戶就虧空1.7萬億,如果不推遲退休,將來就會(huì)出大問題。其實(shí)養(yǎng)老金問題是個(gè)徹頭徹尾的偽問題,為什么呢?我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率為28%,繳費(fèi)基數(shù)為上一年度在崗職工的社會(huì)月平均工資。例如某年社會(huì)月平均工資是1000元,那么你應(yīng)繳的養(yǎng)老金為每月280元,這其中200元(20%部分)計(jì)入統(tǒng)籌賬戶,另80元(8%部分)計(jì)入你的個(gè)人賬戶。統(tǒng)籌賬戶是公共賬戶,統(tǒng)一開支的,個(gè)人賬戶是不能動(dòng)的。問題是目前每年養(yǎng)老金發(fā)放總額大于統(tǒng)籌賬戶收入總額,怎么辦,退休金總不能打欠條吧,只好拿個(gè)人賬戶中的錢來補(bǔ)這個(gè)缺口,從而造成個(gè)人賬戶賬實(shí)不符,個(gè)人賬戶這就到目前累計(jì)挪用了1.7萬億元,即虧空了1.7萬億。

  由于個(gè)人賬戶的錢是在職職工將來退休時(shí)養(yǎng)老金的一部分,照這樣虧下去,到時(shí)肯定會(huì)造成養(yǎng)老金不能足額發(fā)放,表面看,這確實(shí)是個(gè)很大的問題。但是,實(shí)際上這是個(gè)假象,這是由于我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)不合理造成的。社保部門作為一個(gè)收繳及發(fā)放養(yǎng)老金的機(jī)構(gòu),從整體及長遠(yuǎn)上來說,其實(shí)非常簡(jiǎn)單,只要做到每年收支相抵后不虧就行了。為什么這么說呢?養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的運(yùn)行其實(shí)質(zhì)就是新人繳費(fèi)養(yǎng)老人,按照這個(gè)概念,其實(shí)根本就不應(yīng)設(shè)什么個(gè)人賬戶,也不存在什么個(gè)人賬戶虧空問題,每年只要收支平衡就行了。從養(yǎng)老保險(xiǎn)整體盤子看,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每年收支相抵后是有結(jié)余的,社保部門目前正用這部分結(jié)余資金來投資增值。為什么會(huì)每年有結(jié)余呢?根據(jù)我國養(yǎng)老金制度設(shè)計(jì),退休金的替代率約為60%,即平均退休金為在職職工平均工資的60%左右,按照每年收支平衡來計(jì)算,只需2.14(60%除以28%)個(gè)在職職工繳費(fèi)養(yǎng)一個(gè)退休人員就行了,而目前在職繳費(fèi)人員與退休人員比例約為3~4比1,所以每年有結(jié)余是不足為奇的了,這個(gè)結(jié)余是什么?也可以算是一種人口紅利吧。

  也許有人擔(dān)心,將來我國進(jìn)入老齡化社會(huì),在職繳費(fèi)人員與退休人員比例低于2.14,那不就會(huì)入不敷出么?那確實(shí),到時(shí)肯定會(huì)收入比支出少。缺口怎么辦?一是人口老齡化是個(gè)社會(huì)問題,到時(shí)國家財(cái)政肯定要拿出資金來補(bǔ)貼;二是以前的結(jié)余資金正好派上用場(chǎng),另外還可以通過調(diào)整繳費(fèi)費(fèi)率等一系列辦法來解決。

  所以說,養(yǎng)老金虧空是個(gè)偽問題,推遲退休也是個(gè)偽命題,推遲退休年齡也大可不必。(董文站)

編輯:高斯斯

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