江蘇揚(yáng)州發(fā)布個(gè)人購房獎(jiǎng)勵(lì)政策,購成品房(精裝修房)最高可享受房屋合同價(jià)款千分之六的財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)此,業(yè)界普遍認(rèn)為,這是在打擦邊球,借鼓勵(lì)精裝修房之名刺激市場需求。揚(yáng)州房管局卻回應(yīng)稱,部分媒體對(duì)文件精神存在錯(cuò)誤理解,揚(yáng)州新政是為了加快推進(jìn)揚(yáng)州市成品住房的開發(fā)建設(shè)。
去年,佛山在“加強(qiáng)調(diào)控”名義下收縮限購范圍,當(dāng)日即被叫停;今年2月,蕪湖以“加強(qiáng)保障、吸引人才”為由出臺(tái)契稅補(bǔ)貼,實(shí)行了不到三天;同月,上海擺出居住證等同戶籍的姿態(tài),試圖擴(kuò)大二套房市場,也是一周兩變草草收?qǐng)。如今,揚(yáng)州又來了,理由則換成了“推進(jìn)成品住房開發(fā)建設(shè)”。接下來,公眾想看的是,揚(yáng)州新政會(huì)如愿成為“漏網(wǎng)之魚”,還是重蹈此前其他地方的覆轍?
揚(yáng)州新政算不算救市?不僅揚(yáng)州堅(jiān)決否認(rèn),此前其他地方也都如此。財(cái)政拿出真金白銀補(bǔ)貼到樓市,并且直接著眼于促進(jìn)銷售,如果這都不算救市,怕是難以令人信服。揚(yáng)州雖然是非限購城市,但也不可避免地跟隨全國調(diào)控而出現(xiàn)樓市成交量萎縮,土地市場隨之一片冷清。打著促進(jìn)精裝房的幌子,財(cái)政拿出不到一個(gè)億,帶來的稅收卻可能是20個(gè)億,這就是新政背后所打的算盤。
不知道揚(yáng)州準(zhǔn)備拿這樣一大筆錢促進(jìn)精裝房銷售,其資金來源如何解決的:事先是否已列入本年度預(yù)算,又是否經(jīng)過人大的批準(zhǔn)和更多人的同意?最令人生疑的是,如果相關(guān)部門果真只是要促進(jìn)精裝房銷售,為何首先想到的辦法卻是拿錢砸呢?其實(shí),要提高精裝房比例,根本不需要拿財(cái)政補(bǔ)貼來促銷,只需在土地出讓時(shí)做出精裝房占比規(guī)定,同時(shí)在精裝房質(zhì)量及明碼標(biāo)價(jià)上加強(qiáng)監(jiān)管,就可以了。
之所以非要拿財(cái)政的錢來促進(jìn)精裝房銷售,說到底不過是需要借用這樣一個(gè)由頭。這與此前其他“以身試法”的地方,本質(zhì)是完全一樣的。蕪湖搞“吸引人才”不行,上海在居住證上動(dòng)腦筋也不行,那么促進(jìn)精裝房銷售總該可以吧?揚(yáng)州相關(guān)部門沒準(zhǔn)認(rèn)為自己想得很巧妙,其實(shí)不過是“茴字的另一種寫法”而已。
一邊是降價(jià)房鬧頻現(xiàn),另一邊是地方新政迭出,共同扮演著樓市調(diào)控中的攪局雜音。如果某些職能者始終不能認(rèn)清樓市調(diào)控的全局性意義,陽奉陰違地和調(diào)控政策唱反調(diào),樓市調(diào)控的失效風(fēng)險(xiǎn)首先就會(huì)來自對(duì)調(diào)控政策的執(zhí)行層面,因此強(qiáng)化問責(zé)仍是落實(shí)樓市調(diào)控的關(guān)鍵。