據(jù)北京市財(cái)政局消息,2010年,該市地方財(cái)政收入完成2353.9億元。在公共交通方面,去年北京投入135.3億元補(bǔ)貼地面交通和軌道交通,以維持公共交通低票價(jià)制。(1月2日《新京報(bào)》)
北京市的公交財(cái)政補(bǔ)貼,是一個(gè)相當(dāng)驚人的“大手筆”數(shù)字。憑借這一“大手筆”的公交補(bǔ)貼,北京城市公交價(jià)格也創(chuàng)造了令人艷羨的全國(guó)最低記錄。如此公交低票價(jià)制,為北京公交帶來(lái)的吸引力增加,當(dāng)然也是顯著的。數(shù)據(jù)顯示,2010年上半年北京六環(huán)以?xún)?nèi)公交出行占39.3%,比2005年增長(zhǎng)了9.5個(gè)百分點(diǎn)。
但公交票低價(jià)制的同時(shí),北京市的交通擁堵?tīng)顩r也在不斷加劇,小汽車(chē)數(shù)量也仍在加速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年截至12月24日,北京汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)85萬(wàn)輛,再創(chuàng)歷史記錄。為此,北京市不得不從2011年起,推出包括汽車(chē)限購(gòu)在內(nèi)的治堵措施。
這表明,維持低票價(jià)制提高了公交吸引力,但相比于私家車(chē),北京公交的吸引力仍然顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠——否則,在擁有低票價(jià)公交的背景下,人們?yōu)楹芜是如此熱衷于購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)?毫無(wú)疑問(wèn),除了低票價(jià)之外,北京公交仍缺乏許多其他同樣十分重要的吸引力,比如,出行舒適度,出行效率方面的吸引力。
據(jù)悉,伴隨公交低票價(jià)制的推出,北京公交一方面固然吸引了大量客流,但另一方面也帶來(lái)了出行舒適度(尤其上下班高峰時(shí))的大大下降。這正如許多北京市民抱怨的,“高峰時(shí)段一進(jìn)地鐵就從‘面粉’直接被擠成‘餅干’了,實(shí)在太難受!”。
在出行效率方面,北京公交也同樣比不上私家車(chē)。據(jù)調(diào)查,“市民乘公共汽車(chē)出行較小汽車(chē)出行平均距離要少4.5公里,但所需的時(shí)間耗費(fèi)卻超出24.3分鐘。而人們乘坐地鐵的距離,與小汽車(chē)相當(dāng),但時(shí)耗卻增加36.3分鐘!
這顯然表明,在“讓人已喪失最起碼尊嚴(yán)”的擁擠,以及漫長(zhǎng)低效的時(shí)耗面前,公交低票價(jià)的吸引力實(shí)際上已大打折扣。要改變這種狀況,全面增加公交的吸引力,僅靠低票價(jià)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須考慮加大地鐵建設(shè)力度、增加地鐵營(yíng)運(yùn)里程,大幅增加路面公交專(zhuān)用車(chē)道,賦予公交更多更大的路權(quán)。據(jù)悉,北京的城市道路總里程6247公里,但公交專(zhuān)用車(chē)道僅有300公里,占比不到5%——如此低的占比,“公交優(yōu)先”顯然無(wú)從談起,其運(yùn)行效率,當(dāng)然也無(wú)法與私家車(chē)相抗衡。(張貴峰)