9月7日，中國商飛公司總裝制造中心浦東基地C919大型客機總裝車間，C919第三架機的總裝工作正緊張有序進行。

　　基地的一塊空地上，一架20世紀80年代中期停飛的“運十”飛機安靜地停放在草坪上。雕塑基石上的“永不放棄”四個字，鐫刻著幾代中國人的大飛機夢想，也鐫刻著上海制造的卓越追求。

　　蝴蝶牌縫紉機、鳳凰牌自行車、上海牌手表……作為中國近代民族工業(yè)的發(fā)祥地，“上海制造”因品質精良享譽海內外，“上海制造”也承載著幾代人的深刻記憶。

　　進入新時代，上海提出了打響“上海制造”品牌的目標，對標國際最高標準、最好水平，繼承發(fā)揚老品牌，做大做強新品牌，努力發(fā)展高端制造，不斷提升產品品質，推動上海制造不斷邁向全球產業(yè)鏈、價值鏈高端。

　　從上海質量到上海品質：

　　建設全球卓越制造基地

　　初秋，上海徐匯濱江，濤濤黃浦江江水倒映著上海發(fā)展的時代剪影。

　　光陰荏苒，百年浮沉。今天的徐匯濱江，因為2018世界人工智能大會的到來，再次牽動世界的目光。

　　不遠處的徐匯漕河涇開發(fā)區(qū)華鑫科技園內，一條名為“宜州路”的窄小馬路兩側，微軟加速器·上海、安創(chuàng)空間、儀電集團孵化器“云賽空間”相互比鄰而居，這里也成為徐匯乃至上海最具創(chuàng)新活力的區(qū)域之一。

　　根據最新規(guī)劃，上海正在打造國際經濟、金融、貿易、航運、科技創(chuàng)新中心。2017年，上海的第三產業(yè)增加值占全市生產總值的比重為69%，已形成以服務經濟為主的產業(yè)結構。

　　在土地、人口、環(huán)保、安全等各種要素的約束下，應對當下及未來的經濟轉型及國內外競爭挑戰(zhàn)，昔日的制造重鎮(zhèn)上海還需不需要制造業(yè)？上海還能成為中國的制造業(yè)中心嗎？

　　振興實體經濟、避免“脫實向虛”，推進供給側結構性改革，培育發(fā)展新動能——面對這樣的重大課題，上海給出了自己的回答。

　　“上海不可能什么都造，也不可能從上到下通吃產業(yè)鏈�！敝泄仓醒胝�治局委員、上海市委書記李強在全市全力打響“四大品牌”推進大會上指出，上海發(fā)展制造業(yè)，必須認準產業(yè)鏈、價值鏈高端，瞄準最前沿、最尖端的顛覆性技術，瞄準對產業(yè)具有控制力的核心環(huán)節(jié)，瞄準那些帶動面廣的“源創(chuàng)新”。

　　“到2020年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占全市生產總值比重達到20%以上，戰(zhàn)略性新興產業(yè)制造業(yè)產值占全市制造業(yè)總產值比重達到1/3左右”——《全力打響“上海制造”品牌加快邁向全球卓越制造基地三年行動計劃》，為上海建成世界級新興產業(yè)發(fā)展策源地，描繪出了時間表和路線圖。

　　“‘上海制造’是卓越全球城市的立城之本和興城之器。打響‘上海制造’品牌，加快從制造大國邁向制造強國，不僅要實現(xiàn)上海工業(yè)在全球價值鏈中的地位攀升，而且要將其打造成經濟發(fā)展更新、更高層次的增長極，助推上海經濟轉型升級。”華東師范大學經濟學院院長殷德生說。

　　從質量創(chuàng)優(yōu)到品牌創(chuàng)響：

　　實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革

　　從黃道婆的紡織技術，到“松江府”制造的紫禁城磚，再到G60科創(chuàng)走廊，把“上海制造”融入基因的上海松江，正在實現(xiàn)從1.0版到2.0版再到如今3.0版“三級跳”。

　　“投資100億元，海爾集團到底要在上海做什么？”去年6月落戶松江以來，海爾上海項目負責人李超就一直被問到這個問題。

　　“最終選擇落戶松江，除了看好上海的科創(chuàng)優(yōu)勢、松江深厚的制造業(yè)基礎，還有政府部門對于這個產業(yè)領域的深刻理解和對創(chuàng)響品牌的重視，這和我們的發(fā)展理念不謀而合。”李超說。

　　這樣的眼光，不僅體現(xiàn)在一個個具體項目上，更重要地體現(xiàn)在規(guī)劃引領上。2017年，上海先后出臺《關于推進供給側結構性改革促進工業(yè)穩(wěn)增長調結構促轉型的實施意見》《上海市制造業(yè)轉型升級“十三五”規(guī)劃》，提振實體經濟。就在全面回暖之際，上海再次出臺鞏固實體經濟能級50條舉措，為實體經濟“添柴加火”。

　　今年上半年，上海市規(guī)模以上工業(yè)總產值16989.2億元，比去年同期增長5.2%。工業(yè)生產提質增效，為高質量發(fā)展提供了重要的“上海樣本”。

　　當前，全球制造業(yè)正在經歷重新洗牌，創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、價值鏈發(fā)生深刻變革，由產品引領走向品牌引領，這正在激發(fā)上海制造發(fā)展的新動能。

　　“制造業(yè)發(fā)展的三年行動計劃明確提出‘四名六創(chuàng)’10個專項行動，其中名品打造、名企培育、名家匯聚、名園塑造這四個行動，是最核心的‘標識性動作’�！鄙虾Ｊ薪洕�信息化委主任陳鳴波說。

　　9月10日，上海市質監(jiān)局發(fā)布的《上海市質量狀況白皮書》顯示，上海制造業(yè)的質量競爭力名列前茅，93.2分的制造業(yè)質量競爭力指數比全國平均水平高出8.73分，自2009年起連續(xù)9年排名全國第一。

　　實現(xiàn)卓越制造、質量創(chuàng)優(yōu)、品牌創(chuàng)響，標準是關鍵。在質量金獎、上海名牌等對名優(yōu)企業(yè)的嘉獎基礎上，上海已經開始探索借鑒國際通行做法，著手建設“上海品質”自愿性認證制度，以高端的標準，實施綜合性第三方評價的機制，幫助企業(yè)不斷追求卓越，彰顯上�！捌放浦�都”的地位。

　　從創(chuàng)新引領到工匠精神：

　　傳承“上海制造”的城市風骨

　　“上海制造”，曾經成為一個時代的代名詞。彼時的上海，不宣揚自己的繁華，只靠一片匠心，凝聚城市風骨。

　　“上海制造”，也因為其匠心和傳承，成為人們內心的一種尊敬、一種向往。

　　“像保護耕地一樣保護先進制造業(yè)用地，像保護文物一樣保護老工業(yè)遺產”“打造精工巧匠支撐的高技術和高技能人才隊伍”，打響上海制造三年行動計劃，吹響重振工匠精神的集結號。

　　千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風�！吧虾Ｖ圃臁�，是對創(chuàng)新引領的堅守——

　　在上海日立電器有限公司，有一堵專利墻，整齊排布的一塊塊銘牌上刻著授權專利簡介和專利人名。除此之外，企業(yè)還有另一項傳統(tǒng)：以員工名字命名革新成果和發(fā)明。

　　“這體現(xiàn)的是企業(yè)對創(chuàng)新精神的尊重�！鄙虾Ｈ樟㈦娖饔邢薰�司原工會主席姚恒新說。

　　打響“上海制造”品牌，呼喚優(yōu)化產業(yè)人才發(fā)展環(huán)境，為產業(yè)創(chuàng)新提供更有效的制度供給——

　　在人才領域，上海將圍繞科學家引領、企業(yè)家運營、精工巧匠支撐三支隊伍，打造產業(yè)“人才夢之隊”。三年內，將新增100名制造業(yè)海外高層次人才和200名行業(yè)領軍人才，打造一批“上海工程師”“上海師傅”。

　　“德國、日本這樣的國家，制造業(yè)水平有口皆碑，出了不少‘隱形冠軍’式的企業(yè)，很重要的原因就在于其對于每個產品、每個環(huán)節(jié)、每道工序都做到精益求精，用‘不可替代’實現(xiàn)追求卓越。要打響‘上海制造’這個品牌，我們也應當有這樣的雄心和定力�！鄙虾Ｘ斀洿髮W中國產業(yè)發(fā)展研究院副院長余典范說。

　　“上海制造”，蘊含著迎難而上、精益求精的精神——

　　“上海要著力在攻克一批關鍵的核心技術、解決一批‘卡脖子’的技術，要打造一批世界級的產業(yè)集群，也要塑造上海過硬的產品品質、質量，彰顯‘上海制造’的美譽度，讓‘上海制造’能夠代表國家的形象、實力和水平�！鄙虾Ｊ薪洕�和信息化委副主任吳金城說。

　　初秋的夜晚，上海外灘，華燈初上，游人如織。

　　夜幕下的黃浦江，不僅展現(xiàn)著卓越城市的別樣風情，也見證著“上海制造”品質發(fā)展的未來。

　　鏈接

　　2012年《上海知識產權戰(zhàn)略綱要（2011—2020年）》——到2020年，力爭把上海建設成為“創(chuàng)新要素集聚、保護制度完備、服務體系健全、高端人才匯聚”的亞洲太平洋地區(qū)知識產權中心。

　　2012年《上海市知識產權發(fā)展“十二五”規(guī)劃》——以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為重點，以知識產權服務體系建設為基礎，全面提升上海知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理能力。

　　2015年《關于本市發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》——加快發(fā)展眾創(chuàng)空間；提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便捷服務；激勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務水平；完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持等。

　　2016年《關于加強知識產權運用和保護支撐科技創(chuàng)新中心建設的實施意見》——強化科技創(chuàng)新知識產權管理；強化企業(yè)為主體的知識產權工作機制；推進知識產權資源集聚等。

　�。ū緢笥浾� 李慧 曹繼軍 顏維琦 學術指導：干春暉 上海社會科學院副院長、教授）