3月5日,李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中對下一步對臺工作作出重要闡述。雖然通篇僅162字,但內(nèi)涵豐富,充滿新意,必將有力促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

　　李總理講話內(nèi)涵豐富。其內(nèi)容主要包括以下內(nèi)涵:一是明確了發(fā)展兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ),即堅持“九二共識”,維護(hù)一個中國框架；二是確定了下一步對臺工作的具體方向,即鞏固增進(jìn)兩岸政治互信,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合,推動交流合作,開展協(xié)商談判；三是突出了兩岸親情,強(qiáng)調(diào)要秉持“兩岸一家親”的理念,維護(hù)骨肉情誼,凝聚同胞心力,并期待雙方越走越近、越走越親；四是指明了兩岸同胞的共同使命,為建設(shè)中華民族美好家園、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量,使兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。

　　李總理講話充滿新意。李總理在強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一、堅持兩岸關(guān)系和平發(fā)展等一貫立場的同時,又加入了許多新理念,最為突出的包括:一是維護(hù)一個中國框架,該提法最早見諸2012年11月的中共十八大報告,但在《政府工作報告》中還是首次如此表述；二是秉持“兩岸一家親”的理念,該提法最早由習(xí)近平總書記于2014年2月18日會見國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)一行時在《共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢》談話中提出,現(xiàn)在,李總理首次將其引入了《政府工作報告》；三是促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合,過去雖有不少學(xué)者專家都提出過類似觀點,但在《政府工作報告》中也是首見；四是確立兩岸關(guān)系整體發(fā)展的大勢,李總理首次在《政府工作報告》中提出要“使兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流”。

　　李總理講話將進(jìn)一步促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。仔細(xì)品味李總理的講話,便可發(fā)現(xiàn)以下突出特點:一是講話內(nèi)容建立在近6年來兩岸關(guān)系和平發(fā)展的寶貴經(jīng)驗之上。如果沒有2008年之后的深刻變化,就無法談及鞏固增進(jìn)政治互信,就無法談及使兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流；二是講話內(nèi)容充分反映了兩岸同胞的共同心聲,如堅持“九二共識”、堅持兩岸關(guān)系和平發(fā)展、認(rèn)同兩岸同胞同屬中華民族、民族復(fù)興等,不僅為大陸同胞所期待,在島內(nèi)也是主流民意；三是講話內(nèi)容揭示了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必然規(guī)律:政治互信既是兩岸經(jīng)濟(jì)合作不斷深化的必要前提,又是兩岸經(jīng)濟(jì)合作不斷深化的必然結(jié)果；經(jīng)濟(jì)交流合作不斷深化必然導(dǎo)致兩岸經(jīng)濟(jì)融合；隨著兩岸交流的不斷深化,雙方必然會越走越近、越走越親；和平發(fā)展是歷史潮流,任何勢力都不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)。加之該講話是《政府工作報告》的一部分,這就決定了其法律效力,各部門都必須執(zhí)行落實。

　　總之,李總理《政府工作報告》中的涉臺內(nèi)容,內(nèi)涵豐富,含意深遠(yuǎn),既有傳承又有創(chuàng)新,尤其是總結(jié)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展寶貴經(jīng)驗,反映兩岸同胞共同心聲,揭示兩岸關(guān)系發(fā)展規(guī)律,因此必定能進(jìn)一步推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,為祖國和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。

　　(作者系社會科學(xué)院臺研所教授)