中共十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（下簡(jiǎn)稱《決定》），涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等五位一體的建設(shè)內(nèi)容，為今后十年的改革布局描繪了宏偉藍(lán)圖。兩岸一衣帶水、唇齒相依，大陸的深化改革對(duì)兩岸關(guān)系深化和平發(fā)展具有重大意義。此次三中全會(huì)及《決定》對(duì)未來(lái)兩岸關(guān)系影響有四個(gè)方面值得重點(diǎn)關(guān)注：

　　看點(diǎn)一：經(jīng)濟(jì)上擴(kuò)大對(duì)臺(tái)開(kāi)放，厚植共同利益

　　近年來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨緊密，雙方經(jīng)濟(jì)依存度逐漸拉高，目前大陸已經(jīng)成為臺(tái)灣第一大貿(mào)易伙伴、第一大投資地區(qū)和第一大順差來(lái)源。十八屆三中全會(huì)的經(jīng)濟(jì)改革勢(shì)必對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)產(chǎn)生重大影響，具體表現(xiàn)在：

　　一是將繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)臺(tái)開(kāi)放�！稕Q定》在有關(guān)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的內(nèi)容中，特別強(qiáng)調(diào)將擴(kuò)大臺(tái)灣地區(qū)的開(kāi)放合作。預(yù)計(jì)繼《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》之后，《兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議》的協(xié)商簽署也將很快提上重要議程，這將是兩岸貨物往來(lái)向自由化邁進(jìn)的重要一步。

　　二是將為臺(tái)商提供更加優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境�！稕Q定》旗幟鮮明地提出，要通過(guò)“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”來(lái)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，隨著財(cái)稅改革和金融改革的逐步落實(shí)，大陸的投資環(huán)境無(wú)疑將更加完善健全。這等于是給廣大臺(tái)商吃下一顆“定心丸”。

　　三是將為臺(tái)灣服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。十八屆三中全會(huì)提出要推動(dòng)“服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開(kāi)放”，這對(duì)臺(tái)灣服務(wù)業(yè)將是一個(gè)巨大的利好消息。目前，大陸服務(wù)業(yè)僅占GDP的44%，而臺(tái)灣則高達(dá)70%，差異就意味著市場(chǎng)空間。摩根士丹利證券中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)分析師喬虹就認(rèn)為，“深化服務(wù)業(yè)改革是《決定》潛在亮點(diǎn)，預(yù)計(jì)從明年下半年起就會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的效應(yīng)，臺(tái)灣包括銀行、保險(xiǎn)、醫(yī)療照護(hù)等產(chǎn)業(yè)可望從中受惠�！�

　　看點(diǎn)二：政治上注入強(qiáng)勁動(dòng)力，破解“瓶頸”難題

　　十八屆三中全會(huì)對(duì)于兩岸政治關(guān)系的進(jìn)一步深化，同樣具有深遠(yuǎn)意義，必將推動(dòng)兩岸在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架的基礎(chǔ)上，進(jìn)行更深度的政治層面交流。兩岸關(guān)系發(fā)展由經(jīng)入政、勢(shì)在必行。事實(shí)證明，當(dāng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)發(fā)展到一定程度之后，就會(huì)遭遇很多政治層面的“瓶頸”問(wèn)題。如果這些制約因素不能早日得到有效化解的話，兩岸發(fā)展速度將有可能放緩甚至陷入停滯。也正是由于這種原因，在今年APEC峰會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記才會(huì)向臺(tái)灣特別代表蕭萬(wàn)長(zhǎng)表示，“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，兩岸長(zhǎng)期存在的政治分歧問(wèn)題終歸要逐步解決，總不能將這些問(wèn)題一代一代傳下去。”

　　大陸即將啟動(dòng)的新一輪改革方略勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步提升綜合實(shí)力，而這也將為大陸積極主動(dòng)地謀劃兩岸關(guān)系提供強(qiáng)大的實(shí)力后盾和充分的戰(zhàn)略自信，為促進(jìn)兩岸和平發(fā)展輸入源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)力，更可以為兩岸未來(lái)政治層面的深度交流打下牢不可破的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。臺(tái)灣前“國(guó)防部副部長(zhǎng)”林中斌稱，“十八屆三中全會(huì)政策實(shí)施并取得亮麗成績(jī)后，有助于對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的突破。”臺(tái)灣政治大學(xué)教授邵宗海也認(rèn)為，“目前兩岸之間交流已經(jīng)達(dá)到一個(gè)高峰”，“十八屆三中全會(huì)后兩岸關(guān)系會(huì)繼續(xù)向前邁進(jìn)，并對(duì)政治等深度議題進(jìn)行交流�！本唧w說(shuō)來(lái)，從短期來(lái)看，兩岸兩會(huì)互設(shè)代表處問(wèn)題有望盡快得到解決；從長(zhǎng)期來(lái)看，兩岸經(jīng)由目前的民間政治對(duì)話邁向正式的公權(quán)力部門(mén)政治對(duì)話，進(jìn)而商談建立兩岸軍事安全互信機(jī)制、協(xié)商達(dá)成兩岸和平協(xié)議，都有可能取得重大突破。

　　看點(diǎn)三：文化上推動(dòng)雙向交流，深化民族認(rèn)同

　　兩岸在文化上向來(lái)互動(dòng)密切，雙方都有強(qiáng)烈意愿希望將兩岸文化往來(lái)繼續(xù)向前推進(jìn)。10月27日，第九屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇落幕，經(jīng)雙方密集協(xié)商，達(dá)成19項(xiàng)共同建議，其中就包括“盡快研究商簽兩岸科技交流合作協(xié)議；研究商簽文化交流協(xié)議以及文化產(chǎn)業(yè)、出版交流、文物交流等文化領(lǐng)域相關(guān)協(xié)議；研究商簽兩岸教育交流合作協(xié)議”等。10月28日，臺(tái)“文化部長(zhǎng)”龍應(yīng)臺(tái)表示，“發(fā)展兩岸伙伴關(guān)系是‘文化部’2014年施政計(jì)劃重點(diǎn)，包括補(bǔ)助臺(tái)灣文化團(tuán)體兩岸文化演出、研討，推動(dòng)大陸地區(qū)交流平臺(tái)及文化前瞻論壇等。”而十八屆三中全會(huì)特別提出要“完善文化管理體制”、“建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系”，從而進(jìn)一步“深化文化體制改革”。宏觀上來(lái)講，這將為兩岸深化文化交流提供新的機(jī)遇；微觀上來(lái)講，將為兩岸簽署《文化協(xié)議》提供了一種可能；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，還有助于以中華文化為精神紐帶，增強(qiáng)兩岸民眾對(duì)于中華民族的認(rèn)同感和歸屬感。

　　看點(diǎn)四：人員往來(lái)上強(qiáng)化彼此互動(dòng)，融洽同胞感情

　　隨著兩岸經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的密切互動(dòng)，兩岸人員之間的往來(lái)也更趨頻密。以旅游觀光為例，據(jù)臺(tái)灣“交通部長(zhǎng)”葉匡時(shí)11月7日對(duì)外透露，“大陸居民赴臺(tái)游人數(shù)有可能突破800萬(wàn)人次”。與此同時(shí)，臺(tái)灣民眾赴大陸旅游人數(shù)在2012年534萬(wàn)人次的基礎(chǔ)上，今年有可能會(huì)再創(chuàng)新高。十八屆三中全會(huì)對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展也作出了一定的部署，提出“允許沿邊重點(diǎn)口岸、邊境城市、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)在旅游等方面實(shí)行特殊方式和政策”。相信隨著政策的逐步開(kāi)放以及人民生活水平的日益提高，會(huì)有越來(lái)越多的兩岸民眾到對(duì)方地區(qū)旅游。兩岸人員往來(lái)的不斷擴(kuò)大，有助于增加兩岸民眾之間的互相了解，融洽兩岸同胞之間的感情。兩岸同胞同屬中華民族，是血脈相連、休戚與共的命運(yùn)共同體，理應(yīng)相互了解、關(guān)愛(ài)互信，共同推進(jìn)兩岸關(guān)系深化發(fā)展，共同見(jiàn)證中華民族的偉大復(fù)興。

　　簡(jiǎn)而言之，十八屆三中全會(huì)對(duì)于兩岸關(guān)系的影響，并非單線的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的結(jié)構(gòu)布局，而是多維立體的全方位輻射，將從經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等各個(gè)面向?yàn)閮砂蛾P(guān)系注入強(qiáng)大正能量。目前，海峽兩岸對(duì)于十八屆三中全會(huì)對(duì)于兩岸關(guān)系的影響都充滿高度期待，全國(guó)政協(xié)主席俞正聲在第九屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上指出，“十八屆三中全會(huì)必將為兩岸經(jīng)濟(jì)合作乃至兩岸關(guān)系的發(fā)展提供更強(qiáng)勁的動(dòng)力、更寬廣的空間和更有利的條件”。臺(tái)“陸委會(huì)主委”王郁琦也表示，“兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展過(guò)去一段時(shí)間已經(jīng)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，十八屆三中全會(huì)后，兩岸會(huì)就雙方人民迫切需要的經(jīng)貿(mào)或其他議題進(jìn)行協(xié)商，推動(dòng)兩岸關(guān)系正向發(fā)展”�？梢詷�(lè)觀估計(jì)，在十八屆三中全會(huì)的理論引導(dǎo)下，未來(lái)兩岸將開(kāi)啟新的征程，朝向大交流和大合作的縱深方向發(fā)展。（作者：鐘厚濤，中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所助理研究員）