臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》昨天發(fā)表社論認(rèn)為:簽署ECFA無(wú)疑是兩岸推動(dòng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化以來(lái)最重要的一步,更是劃時(shí)代的關(guān)鍵歷史事件。由ECFA架構(gòu)而起的經(jīng)貿(mào)機(jī)制,讓兩岸的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)有了具體的方向及可循的軌跡,并將開(kāi)啟臺(tái)灣進(jìn)入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的道路。然而,ECFA的一切預(yù)期效益不是簽署即現(xiàn),這是一場(chǎng)臺(tái)灣與自己、與世界、更與時(shí)間的競(jìng)賽,絲毫虛耗不得。
社論指出,從預(yù)期效益而言,ECFA將快速顯現(xiàn)的是早收清單,將可享受彼岸先開(kāi)放市場(chǎng)的好處;更宏觀(guān)的是,ECFA將啟動(dòng)臺(tái)灣繼9年前加入世貿(mào)組織(WTO)以來(lái)最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)改革工程,對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義不言而喻。
但是,這一切預(yù)期效益的收割結(jié)果,仍存有很多的變量:因?yàn)榱⒓词芑莸脑缙谑斋@是有時(shí)效性的,非永久的。至于臺(tái)灣能否順利通過(guò)經(jīng)濟(jì)改革工程的調(diào)整之痛,那更與執(zhí)政者的決心及執(zhí)行力密不可分了。而這些又彼此交互影響,交織而成臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的蛻變期。
即以早收為例,這是兩岸在進(jìn)入貿(mào)易自由化協(xié)商前,互予提前享受開(kāi)放利益的特別安排,確可讓列入早收產(chǎn)業(yè)在進(jìn)軍大陸市場(chǎng)時(shí)擁有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,這也是馬當(dāng)局強(qiáng)力促銷(xiāo)ECFA的焦點(diǎn)所在。但既是“早期”收獲,就有一定時(shí)效性,而其時(shí)效與須在ECFA生效后6個(gè)月內(nèi)展開(kāi)的貨品及服務(wù)貿(mào)易自由化協(xié)商息息相關(guān),意即雙方談得愈快、開(kāi)放愈快,早收期就愈短;但因雙方?jīng)]有明訂完成協(xié)商的期限,顯示這是“有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”的協(xié)商,也讓早收期變得不確定。對(duì)企業(yè)而言,自然希望早收期愈長(zhǎng)愈好,但其不僅不符大陸利益及國(guó)際規(guī)范,也會(huì)讓企業(yè)更怠惰,最好的對(duì)應(yīng)還是盡速運(yùn)用早收優(yōu)勢(shì),在大陸市場(chǎng)建立競(jìng)爭(zhēng)利基。
社論最后說(shuō),日本策略大師大前研一說(shuō)得好,ECFA是顆為臺(tái)灣精心調(diào)制的維他命,但維他命可用以強(qiáng)身,卻無(wú)法保命;因此,要保住臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),吃了ECFA這顆維他命是不夠的,還須有相應(yīng)的強(qiáng)身健體之策,其關(guān)鍵在于當(dāng)局能否借力使力,運(yùn)用ECFA的兩岸經(jīng)貿(mào)自由化開(kāi)放壓力,推進(jìn)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)改革工程。
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