記者在采訪中了解到，寧夏回族自治區(qū)政府日前發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》，共40余條。這項政策適用于在寧夏行政區(qū)域內(nèi)進行投資建設的居民企業(yè)。其中所稱減征、免征企業(yè)所得稅，除特別注明的外，均指減征、免征企業(yè)應繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分。

　　環(huán)保超標無緣優(yōu)惠

　　近年來，自治區(qū)把節(jié)能降耗和污染防治作為建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的一項重要工作，隨著自治區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，能源需求量將大幅度增加，資源、能源消耗將持續(xù)增長。為了有效處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，《寧夏回族自治區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》對相關企業(yè)或項目既有鼓勵性又有制約性的規(guī)定。

　　按照政策規(guī)定，個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、國家禁止和限制的行業(yè)以及排放廢水、廢氣、廢渣，且不治理或者進行治理但未達標的企業(yè)，不適用優(yōu)惠政策。而對于實施節(jié)能環(huán)保技改項目效果明顯的，自治區(qū)將優(yōu)先考慮節(jié)能改造部分的貼息和環(huán)保專項資金的傾斜支持，并支持園區(qū)項目申請國家、地方環(huán)保專項資金用于污染治理工程。同時，按照國家有關規(guī)定，利用一定比例的煤矸石、石煤、粉煤灰等工業(yè)“三廢”或生活垃圾為原料進行生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)或項目，可以享受相應的增值稅優(yōu)惠政策。

　　不同企業(yè)優(yōu)惠各異

　　為了吸引更多企業(yè)來寧夏安心“筑巢”，此次政策對新辦企業(yè)的財稅優(yōu)惠作了進一步明確，不同類別的企業(yè)享受優(yōu)惠政策的程度也不盡相同。

　　對屬于國家重點扶持的高新技術企業(yè)，除按照企業(yè)所得稅法的規(guī)定享受優(yōu)惠稅率外，從其取得第一筆收入的納稅年度起，免征企業(yè)所得稅5年。新辦的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，從其取得第一筆收入的納稅年度起，免征企業(yè)所得稅3年。

　　新辦的屬于國家鼓勵類的工業(yè)企業(yè)，從取得第一筆收入的納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。新辦的不屬于國家鼓勵類的項目，但投資、生產(chǎn)規(guī)模較大，應納稅所得額、從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額超過法定小型微利企業(yè)標準的工業(yè)企業(yè)，從其取得第一筆收入的納稅年度起，第一年至第三年，免征企業(yè)所得稅。

　　新辦商貿(mào)和服務型企業(yè)，凡安置下崗失業(yè)人員和大、中專畢業(yè)生就業(yè)的，且安置比例達職工總?cè)藬?shù)50%（含50%）以上的，從其取得第一筆收入的納稅年度起，免征企業(yè)所得稅3年；安置比例達30%（含30%）以上的，免征企業(yè)所得稅2年。原有的商貿(mào)、服務型企業(yè)，安置上述人員達原有企業(yè)職工人數(shù)50%（含50%）以上的，從達到50%比例的納稅年度起，減半征收企業(yè)所得稅3年；安置比例達30%（含30%）以上的，減半征收企業(yè)所得稅2年。

　　減稅引才重在實用

　　此次政策對吸引人才的規(guī)定，側(cè)重對其技術成果轉(zhuǎn)化的鼓勵和支持。既為創(chuàng)業(yè)者營造出良好的競爭環(huán)境，又避免了各地引進人才的盲目性。過去只要是能夠下蛋的“母雞”就可引進，現(xiàn)在必須是能夠下“金蛋”的“金鳳凰”才能落戶。

　　鼓勵和吸引留學歸國人員和區(qū)外科研人員來寧夏從事高新技術項目研究開發(fā)，攜帶高新技術成果來寧夏轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)。經(jīng)有關部門認證后，這些人員可以享受相應的科研經(jīng)費、項目貸款貼息等支持，以及自治區(qū)引進人才智力等相關規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。

　　對在高新技術成果轉(zhuǎn)化中做出重大貢獻的專業(yè)技術人員和管理人員，自治區(qū)政府授予榮譽稱號并給予獎勵，所得獎金免征個人所得稅。對創(chuàng)馳名商標或名牌產(chǎn)品的企業(yè)按照自治區(qū)人民政府《關于進一步加快實施名牌戰(zhàn)略意見》的文件精神給予獎勵。

　　向我區(qū)生產(chǎn)企業(yè)提供新技術、新工藝、新產(chǎn)品和轉(zhuǎn)讓科技成果的單位和個人，受益單位除按合同一次性付給轉(zhuǎn)讓費外，在項目投產(chǎn)后3年至5年內(nèi)，每年按新增稅后利潤的10%給予獎勵。引進高新技術、名牌產(chǎn)品的，可根據(jù)先進程度、產(chǎn)品知名度、經(jīng)濟效益情況，按年度新增稅后利潤的一定比例給予一次性獎勵。

　　另外，為吸引國內(nèi)外市場營銷策劃專業(yè)人才為我區(qū)企業(yè)服務，規(guī)定自然人所得收入應繳個人所得稅的地方部分，在三年內(nèi)由所在地征收，列支予以獎勵。

　　特色產(chǎn)業(yè)再獲助力

　　為了進一步推動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，政策加大了對這方面的財稅扶持力度。

　　對具有一定經(jīng)營規(guī)模的少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)技術改造貸款以及民族貿(mào)易縣經(jīng)銷民族特需用品和生活必需品占有一定比例的商業(yè)企業(yè)網(wǎng)點改造貸款給與貼息支持，利息補貼由中央財政和自治區(qū)財政各承擔50%。

　　鼓勵區(qū)內(nèi)外有識之士深度發(fā)掘我區(qū)歷史文化、風景名勝等旅游資源，用新的理念去開發(fā)經(jīng)營文化旅游項目，承認其無形資產(chǎn)，經(jīng)有關部門認定后批準立項，允許其以知識產(chǎn)權作價入股，參與收益分配。分配的比例由知識產(chǎn)權所有人與投資方自行商定。

　　旅游業(yè)是我區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)之一。按照此次招商引資政策的規(guī)定，新辦企業(yè)開發(fā)建設旅游景點和景區(qū)的，其所從事的旅游經(jīng)營活動取得的收入達到總收入70%以上的，從其取得第一筆收入的納稅年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。景點或景區(qū)類旅游企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按稅收管理權限報經(jīng)批準后，減征城鎮(zhèn)土地使用稅。