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閩粵自貿(mào)區(qū)啟動兩岸四地經(jīng)貿(mào)交流融合“新引擎”

2015年04月21日 13:40:00來源:新華網(wǎng)

  廣東、福建、天津三大自貿(mào)區(qū)4月21日掛牌。廣東、福建兩大自貿(mào)區(qū)的重要特色是推動粵港澳深度合作以及兩岸經(jīng)濟合作,海峽兩岸以及港澳地區(qū)由此啟動了經(jīng)貿(mào)交流與融合的“新引擎”。

  廣東自貿(mào)區(qū):推動粵港澳深度合作

  從廣東自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位與三大片區(qū)規(guī)劃來看,粵港澳經(jīng)濟合作是一大重點。廣東自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位是,依托港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界,將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地。而三大片區(qū)中,前海蛇口片區(qū)重點推動粵港深度合作,建設(shè)我國金融業(yè)對外開放試驗示范窗口、世界服務(wù)貿(mào)易重要基地和國際性樞紐港;橫琴片區(qū)重點推動粵澳深度合作,建設(shè)文化教育開放先導(dǎo)區(qū)、國際商務(wù)服務(wù)休閑旅游基地和促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的新載體。

  廣東省委常委、常務(wù)副省長徐少華20日在國新辦發(fā)布會上介紹,下一輪廣東自貿(mào)試驗區(qū)將從三個方面推動粵港澳的深度合作。

  一是進一步放寬投資的準(zhǔn)入,對香港、澳門的企業(yè)進入這三個片區(qū)將進一步放寬準(zhǔn)入的限制,使港澳投資者在準(zhǔn)入的資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍等方面享受更低的門檻;

  二是促進貿(mào)易的便利化。將推進內(nèi)地與港澳服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則進一步對接,探索貿(mào)易市場互聯(lián)、項目資金互通、服務(wù)產(chǎn)品互認(rèn);

  三是提供就業(yè)方面的便利?紤]在三個片區(qū)設(shè)立港澳青年創(chuàng)業(yè)園,為港澳青年的創(chuàng)業(yè)項目提供孵化器等方面的支持;將專門制定港澳人才認(rèn)定辦法,給予項目申報、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、評價激勵、服務(wù)保障等方面更寬松的措施,讓港澳的人才能夠更方便到自貿(mào)試驗區(qū)來找到一份更好的工作,更好的創(chuàng)業(yè)平臺。

  那么,香港企業(yè)此番利好之下,將有哪些優(yōu)勢可以發(fā)揮呢?

  首先,港企可在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立總部,建立整合物流、貿(mào)易、結(jié)算等功能的營運中心,有助于聯(lián)手內(nèi)地企業(yè)深度開拓國際市場;

  其次,港企可推動香港國際航運高端產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地延伸和拓展,有助于增強廣東自貿(mào)試驗區(qū)國際航運服務(wù)功能,共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路物流樞紐;

  同時,港企可在自貿(mào)試驗區(qū)的金融領(lǐng)域獲得更大的開放發(fā)展空間,有助于深化金融領(lǐng)域的開放與創(chuàng)新。一方面推動投融資便利化;另一方面促進跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

  徐少華認(rèn)為,香港企業(yè)的市場觸覺遍及全球,對國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則很熟悉,港企將發(fā)揮其熟悉國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則的優(yōu)勢,有助于為自貿(mào)試驗區(qū)營造國際化、市場化、法制化的營商環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻。

  香港輿論對于廣東自貿(mào)區(qū)將帶來的粵港合作充滿期待。《香港商報》21日發(fā)表社評認(rèn)為,港企是中國改革開放的重要參與者,也是最大受益者,30余年來大批港企由小作坊成長為雄踞亞洲的巨企。港企既擁有投資內(nèi)地的雄厚基礎(chǔ)和豐富經(jīng)驗,又熟悉新市場的游戲規(guī)則,優(yōu)勢在手應(yīng)該不積極搶占發(fā)展高地,不可錯失重大黃金機遇。

  香港貿(mào)發(fā)局研究部副總監(jiān)邱麗萍在接受新華社記者采訪時說,對于香港服務(wù)業(yè)而言,自貿(mào)區(qū)的擴容和升級“將從制度創(chuàng)新上幫助推動香港和廣東乃至內(nèi)地其他省區(qū)市形成更緊密的合作”,而在這一過程中,合作雙方的著眼點都將超出兩地范圍,目標(biāo)直指全球市場。

  福建自貿(mào)區(qū):深化兩岸經(jīng)濟合作

  福建自貿(mào)區(qū)從申請到獲批,一直受到臺灣各界重視,福建自貿(mào)區(qū)主打“臺灣牌”亦成為外界共識。對此,福建省副省長鄭柵潔表示,福建自貿(mào)區(qū)最大特色是深化兩岸經(jīng)濟合作,擬擴大對臺服務(wù)貿(mào)易開放,并推動閩臺貨物貿(mào)易自由化。

  福建自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍118.04平方公里,涵蓋廈門、平潭、福州三個片區(qū)。20日的國新辦發(fā)布會上,鄭柵潔介紹,作為強調(diào)對臺特色的試驗區(qū),福建自貿(mào)區(qū)出臺五項創(chuàng)新舉措,以深化兩岸經(jīng)濟合作。

  第一,探索閩臺產(chǎn)業(yè)合作的新模式,包括合作研發(fā)創(chuàng)新,合作打造品牌,合作參與制定標(biāo)準(zhǔn)。進一步推動臺灣的先進制造業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)積極發(fā)展。

  第二,擴大對臺服務(wù)貿(mào)易開放。在兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)的框架下,進一步擴大通訊、運輸、旅游等領(lǐng)域的對臺開放,進一步降低臺商投資的準(zhǔn)入門檻,在一些領(lǐng)域放寬臺資的股比限制,擴大臺企業(yè)務(wù)的承攬范圍。鼓勵臺胞到自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,臺灣自然人無需經(jīng)過外資的備案就可以到區(qū)內(nèi)注冊個體工商戶。

  第三,推動閩臺的貨物貿(mào)易自由化,創(chuàng)新監(jiān)管模式,尤其是關(guān)檢方面。支持福建自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展兩岸的電子商務(wù),對進口原產(chǎn)臺灣的普通商品簡化手續(xù),實行快速檢驗檢疫的模式。

  第四,推動兩岸金融合作的先行先試,進一步加強兩岸金融業(yè)跨境人民幣的業(yè)務(wù)合作。在ECFA的框架下,降低臺資經(jīng)營機構(gòu)的準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)門檻,進一步擴大臺資金融機構(gòu)的營業(yè)范圍。

  第五,促進兩岸往來的更加便利,推動實施兩岸機動車互通和駕駛證的互認(rèn),探索臺灣專業(yè)人才在自貿(mào)試驗區(qū)里任職等相關(guān)措施。

  根據(jù)福建自貿(mào)區(qū)總體方案,除了將建設(shè)成深化兩岸經(jīng)濟合作的示范區(qū)以外,福建自貿(mào)區(qū)還將充分發(fā)揮對外開放前沿優(yōu)勢,建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),打造面向21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)開放合作新高地。

  此前也有分析認(rèn)為,福建作為自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”的“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū),區(qū)位優(yōu)勢非常明顯,可以很便捷地往東北亞、東南亞發(fā)展,幫助業(yè)者拓展市場。而臺灣與福建隔海相望,臺灣可通過加強閩臺合作,參與“一帶一路”戰(zhàn)略,加強產(chǎn)業(yè)合作共同開拓海外市場。

[責(zé)任編輯:段雯婷]

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