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牢牢把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)指南

2020-08-16 10:36:00
來源:《求是》
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  中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡持續(xù)上演。

  在以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大政策指引下,今年二季度中國經(jīng)濟(jì)走出V型曲線,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長3.2%;上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長4.5%,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長14.5%;上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)564萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的62.7%;出口額從4月份起連續(xù)正增長,全球市場(chǎng)份額上升……

  在新冠肺炎疫情對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生前所未有的巨大沖擊的嚴(yán)峻形勢(shì)下,中國交出的這份十分亮眼的成績單,給中國人民乃至全世界都注入了強(qiáng)大信心和動(dòng)力。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的條件下,為什么中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)回升?最根本的制勝“密碼”,就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引。

  2015年11月23日,十八屆中央政治局就馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法論進(jìn)行第二十八次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表題為《不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》的重要講話,深刻闡明堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大意義,并從堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持對(duì)外開放基本國策等六個(gè)主要方面,對(duì)不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界作出深刻闡述、提出明確要求。當(dāng)前,受新冠肺炎疫情和多種因素的影響,國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的不穩(wěn)定性不確定性加大,選擇和制定正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大政方針更加不容易,在這樣的情勢(shì)下,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記這篇重要講話,對(duì)于全黨全國更加堅(jiān)定不移地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,指導(dǎo)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),乘勝開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,具有十分重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

  馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新發(fā)展

  “馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義的重要組成部分,也是我們堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的必修課”;“我們政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本只能是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),而不能是別的什么經(jīng)濟(jì)理論”;“當(dāng)代中國社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要大講特講”;“學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),是為了更好指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐,既要堅(jiān)持其基本原理和方法論,更要同我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,不斷形成新的理論成果”……

  2020年6月23日,我國北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)最后一顆組網(wǎng)衛(wèi)星成功發(fā)射,標(biāo)志著北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)星座部署比原計(jì)劃提前半年全面完成。 新華社記者 江宏景/攝

  在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國內(nèi)和國際的結(jié)合上,深刻闡明馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大意義和強(qiáng)大生命力,回顧總結(jié)我們黨學(xué)習(xí)、研究、運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)取得的重要成果,明確提出發(fā)展當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史任務(wù),強(qiáng)調(diào)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)“必須與時(shí)俱進(jìn)”,“要立足我國國情和我們的發(fā)展實(shí)踐,深入研究世界經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)面臨的新情況新問題,揭示新特點(diǎn)新規(guī)律,提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果,把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說,不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界,為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧”。

  馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),是馬克思、恩格斯根據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、歷史觀和方法論,批判繼承歷史上政治經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想成果,通過對(duì)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的深入研究而創(chuàng)立的,實(shí)現(xiàn)了人類經(jīng)濟(jì)思想史上的偉大變革。它深刻揭示了人類社會(huì)特別是資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的規(guī)律,科學(xué)論證了社會(huì)主義必然代替資本主義的歷史趨勢(shì),為科學(xué)社會(huì)主義的創(chuàng)立奠定了可靠的基礎(chǔ),極大豐富了人類經(jīng)濟(jì)思想的寶庫。當(dāng)然,馬克思、恩格斯只是立足于當(dāng)時(shí)的時(shí)代條件,對(duì)未來社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系作出了規(guī)律性、原則性的闡釋,并沒有也不可能對(duì)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各個(gè)方面作出具體規(guī)定。

  十月革命勝利后,蘇聯(lián)在建設(shè)社會(huì)主義的實(shí)踐中對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律進(jìn)行了積極探索,形成了一些重要的理論成果,包括寫出了《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》等著作。毛澤東同志曾多次主持專題研討這本書,他還深刻地指出:“社會(huì)主義社會(huì)的歷史,至今還不過四十多年,社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展還不成熟”,我們“現(xiàn)在就要寫出一本成熟的社會(huì)主義共產(chǎn)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書,還受到社會(huì)實(shí)踐的一定限制”。

  寫出一本成熟的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書,既要有社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐成熟、定型的條件,也要有對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律科學(xué)、深刻的認(rèn)識(shí)和把握。在把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合的過程中,我們黨提出了一系列適合時(shí)代要求的經(jīng)濟(jì)思想。比如,在新民主主義時(shí)期創(chuàng)造性地提出了新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng),在探索社會(huì)主義建設(shè)道路過程中提出了社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾理論以及統(tǒng)籌兼顧、注意綜合平衡等獨(dú)創(chuàng)性觀點(diǎn),在改革開放新的實(shí)踐中形成了關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的理論、關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的理論、關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論,等等。這些重要思想觀點(diǎn),都是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的豐富和發(fā)展。

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全國人民進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)偉大實(shí)踐波瀾壯闊、輝煌成就舉世矚目,充分顯示出中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新的巨大動(dòng)力、活力、潛力。在指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中,在“實(shí)踐——認(rèn)識(shí)——再實(shí)踐——再認(rèn)識(shí)”的不斷升華中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)極其復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事,成功駕馭了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,系統(tǒng)回答了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大問題,在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。這一思想,是新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶,是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,是黨和國家十分寶貴的精神財(cái)富,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

  習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想提出了一系列具有原創(chuàng)性、引領(lǐng)性的重要思想觀點(diǎn),是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。這一思想科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、體系完整、邏輯緊密、內(nèi)涵豐富、博大精深,是指導(dǎo)新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論化、系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說,進(jìn)一步深化了對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)、把握和運(yùn)用,為堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。這一思想,不僅指引著我國全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的偉大實(shí)踐,而且為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化、為解決當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的難題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

  堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

  河北阜平駱駝灣村,一座昔日遠(yuǎn)近聞名的貧困村,如今房子新了、村子美了、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了、村民們的腰包鼓起來了……

  黨的十八大后僅40多天,習(xí)近平總書記就冒著嚴(yán)寒、踏著冰雪來到這里看望貧困群眾,吹響了新時(shí)代決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)。短短7年多時(shí)間過去了,換來的成就,是我國農(nóng)村貧困人口從9899萬人減少到2019年底的551萬人,每年減貧超過1000萬人。這一世界減貧史上從未有過的奇跡,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人民至上的根本立場(chǎng),詮釋了中國共產(chǎn)黨為人民過上美好生活不懈奮斗的無私奉獻(xiàn)精神。

  為什么人的問題,是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石,也是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本問題。在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記明確指出,“發(fā)展為了人民,這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)”,強(qiáng)調(diào)“這一點(diǎn),我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記”,“部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場(chǎng)”。

  2020年8月10日,工人在位于吉林省長春市的中國第一汽車集團(tuán)有限公司解放總裝車間裝配車輛。一汽2020年7月銷售整車32.2萬輛,同比增長23.2%,延續(xù)了上半年的增長態(tài)勢(shì)。 新華社記者 張楠/攝

  人民是歷史的創(chuàng)造者,是真正的英雄。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了我們黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命,也是對(duì)黨的奮斗歷程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”,“黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益”。為了讓人民過上好日子,無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力,無論付出多大犧牲和代價(jià),我們黨都始終不渝、毫不動(dòng)搖。習(xí)近平總書記甘當(dāng)“人民的勤務(wù)員”,“我將無我,不負(fù)人民”的深厚情懷,正是以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)寫照,新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展因此而具有了更為旺盛的活力和充盈的動(dòng)力。

  ——緊緊依靠人民。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣”,無論是推動(dòng)全面深化改革,還是堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),都要求“緊緊依靠人民”。當(dāng)前,做好統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,任務(wù)依然十分艱巨繁重,尤其需要廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾,匯聚起決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量。

  ——不斷造福人民。我們黨推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,歸根到底是為了滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記鮮明提出,“始終把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的”;強(qiáng)調(diào)“要在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板”,“把為民辦事、為民造福作為最重要的政績”,“在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展”。在實(shí)踐中,我們黨緊緊扭住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,推進(jìn)一批又一批普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生項(xiàng)目,向著共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn),顯著增強(qiáng)了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  2020年8月8日,北京市朝陽區(qū)的“潮朝陽”消費(fèi)季活動(dòng)正式重啟。圖為8日當(dāng)晚,市民在望京小街商業(yè)街觀看巨型人偶表演。 新華社記者 陳鐘昊/攝

  ——牢牢植根人民。我們黨要做到長期執(zhí)政,就必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終同人民群眾想在一起、干在一起,風(fēng)雨同舟、同甘共苦。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之全面從嚴(yán)治黨,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度。習(xí)近平總書記身體力行、率先垂范,一次次走進(jìn)車間碼頭、深入田間地頭,訪貧問苦、問政于民,始終與人民在一起。中國共產(chǎn)黨與中國人民的關(guān)系始終如魚水一樣交融,如種子與大地一樣共生。

  以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

  “北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開通!”2020年7月31日10時(shí)48分,隨著習(xí)近平總書記的話音,現(xiàn)場(chǎng)響起經(jīng)久不息的熱烈掌聲。這一刻,標(biāo)志著獨(dú)立自主、開放兼容的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在我國正式建成,中國北斗走向了服務(wù)全球、造福人類的時(shí)代舞臺(tái)。這一新時(shí)代重大標(biāo)志性戰(zhàn)略成果,是綜合國力的表現(xiàn),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的展示,也是我國深入貫徹新發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得重大進(jìn)步的生動(dòng)寫照。

  理念是行動(dòng)的先導(dǎo),一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,進(jìn)一步科學(xué)回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的問題,引領(lǐng)我國發(fā)展全局發(fā)生深刻變革。在這篇重要講話中,總書記深刻闡明了新發(fā)展理念的理論和實(shí)踐淵源,強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持用新的發(fā)展理念來引領(lǐng)和推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面”。

  新發(fā)展理念“是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入分析國內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上提出來的”。黨的十八大以來,我國發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了深刻復(fù)雜變化,經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有變,但也積累了發(fā)展不平衡不充分等問題。簡單沿襲原來的發(fā)展觀念、發(fā)展路子已經(jīng)行不通,必須確立新的發(fā)展理念,用新發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展。幾年來,全黨全國深入貫徹新發(fā)展理念,在創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展上不斷取得新的重大進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。實(shí)踐充分證明,新時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。

  作為長江流域生態(tài)環(huán)境“指標(biāo)生物”的江豚,在湖北省宜昌市濱江一帶水域出現(xiàn)。圖為2020年8月3日,在宜昌市西陵區(qū)鎮(zhèn)江閣外沿長江水域,江豚逐浪嬉戲。 新華社發(fā) 雷勇/攝

  新發(fā)展理念“集中反映了我們黨對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí),同馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多觀點(diǎn)是相通的”。在新發(fā)展理念中,創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題,是對(duì)馬克思主義科技創(chuàng)新理論的豐富和發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題,是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)化大生產(chǎn)中各部門和地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展理論的豐富和發(fā)展;綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題,是對(duì)馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的豐富和發(fā)展;開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,是對(duì)馬克思主義關(guān)于世界歷史和世界市場(chǎng)理論的豐富和發(fā)展;共享發(fā)展注重的是解決公平正義問題,是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義生產(chǎn)目的和共同富裕思想的豐富和發(fā)展。

  以5G通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等為代表的“新基建”,一端連著巨大的投資需求,另一端連著不斷升級(jí)的消費(fèi)市場(chǎng)。2020年5月29日,河北省秦皇島市無線電管理局組織工作人員深入5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營現(xiàn)場(chǎng),提供技術(shù)支持。 中新社發(fā) 曹建雄/攝

  “堅(jiān)持用新的發(fā)展理念來引領(lǐng)和推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈”。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,就是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。新發(fā)展理念提出的要求,是全方位的、多層面的,哪一個(gè)發(fā)展理念貫徹不到位,發(fā)展進(jìn)程都會(huì)受到影響。各級(jí)黨委和政府必須緊緊扭住新發(fā)展理念推動(dòng)發(fā)展,樹立全面的觀念,克服單打一思想,把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上來,決不能再回到簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄的老路上去,決不能再回到以破壞環(huán)境為代價(jià)搞所謂發(fā)展的做法上去,更不能再回到粗放式發(fā)展的模式上去。

  堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度

  基本經(jīng)濟(jì)制度是經(jīng)濟(jì)制度體系中具有長期性和穩(wěn)定性的部分,處于基礎(chǔ)性、決定性地位,對(duì)經(jīng)濟(jì)制度屬性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有決定性影響。

  社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是隨著實(shí)踐的發(fā)展不斷深化完善的。改革開放以來,我們黨總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”概括為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞新時(shí)代如何堅(jiān)持和完善我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,在理論和實(shí)踐的結(jié)合中進(jìn)行了深入探索。基于新的實(shí)踐和發(fā)展需要,黨的十九屆四中全會(huì)將公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三項(xiàng)并列作為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,這是對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度作出的一次重大理論創(chuàng)新。

  在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記從生產(chǎn)資料所有制、分配制度、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三個(gè)方面,對(duì)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度等重大問題作出了深刻闡述,提出了明確要求。

  堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記再次重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,即“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的原則。黨的十八大以來,總書記就此作出一系列重要論述,強(qiáng)調(diào)“國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”,“民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”;明確指出“把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的,而是有機(jī)統(tǒng)一的。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消”。這些重要論述,進(jìn)一步深化了對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),為推動(dòng)各類市場(chǎng)主體持續(xù)健康發(fā)展指明了根本方向。到2019年底,我國已有市場(chǎng)主體1.23億戶,其中企業(yè)3858萬戶,個(gè)體工商戶8261萬戶。這些市場(chǎng)主體是我國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者,在國家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。當(dāng)前,要一以貫之堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,加大政策支持力度,千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。

  在做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕。在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度“有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性,有利于實(shí)現(xiàn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一”,明確要求解決收入分配中存在的突出問題,“不斷健全體制機(jī)制和具體政策,調(diào)整國民收入分配格局,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷縮小收入差距”。黨的十八大以來,我們不斷健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度,城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距持續(xù)縮小,收入分配格局明顯改善。同時(shí),我國中等收入群體超過4億人口,已形成全球規(guī)模最大、最具成長性的中等收入群體。新時(shí)代,要完善初次分配制度,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制;健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,規(guī)范收入分配秩序,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體,調(diào)節(jié)過高收入,逐步形成橄欖型收入分配格局。

  完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記深刻指出:“在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長處,又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。”新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。總書記創(chuàng)造性提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”,這是對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破。在今年全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)界聯(lián)組會(huì)上,總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“要努力將市場(chǎng)的作用和政府的作用結(jié)合得更好一些,這是一個(gè)止于至善的過程”。要按照總書記在這篇重要講話中提出的要求,“堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論,繼續(xù)在社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫,把兩方面優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮好”,不斷完善我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,破解好政府和市場(chǎng)關(guān)系“這道經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題”。

  中國開放的大門只會(huì)越開越大

  “我們將繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放,全面落實(shí)‘六穩(wěn)’、‘六!闹卮笳吲e措,為中外企業(yè)投資發(fā)展提供更完善的營商環(huán)境,開辟新機(jī)遇新前景。你們堅(jiān)守扎根中國發(fā)展是正確選擇!2020年7月15日,習(xí)近平總書記給“全球首席執(zhí)行官委員會(huì)”成員代表回信,重申中國對(duì)外開放的堅(jiān)定決心和大國擔(dān)當(dāng)。

  在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記鮮明指出,“在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的條件下,我們不可能關(guān)起門來搞建設(shè),而是要善于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,同時(shí)強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)決維護(hù)我國發(fā)展利益,積極防范各種風(fēng)險(xiǎn),確保國家經(jīng)濟(jì)安全”。這些重要論述,為我們適應(yīng)新形勢(shì)下堅(jiān)持對(duì)外開放基本國策,更好順應(yīng)歷史發(fā)展潮流,推進(jìn)高水平對(duì)外開放提供了根本遵循。

  2020年6月5日,上海虹橋進(jìn)口商品展示交易中心和一街之隔的上海虹橋商務(wù)區(qū)保稅物流中心保稅倉庫,共同開啟了一場(chǎng)線上直播活動(dòng),介紹保稅展示交易聯(lián)動(dòng)模式,推介進(jìn)口商品。從4月起,我國貨物貿(mào)易出口連續(xù)增長;自6月起,進(jìn)出口增速雙雙“轉(zhuǎn)正”。圖為工作人員駕駛叉車在保稅倉庫進(jìn)行作業(yè)演示。 新華社記者 方喆/攝

  當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化的總趨勢(shì)沒有改變,但遭遇了波折,保護(hù)主義、單邊主義抬頭,自由貿(mào)易和多邊體制受到?jīng)_擊。開放還是封閉,合作共贏還是以鄰為壑?在這一重要?dú)v史關(guān)頭,習(xí)近平總書記登高望遠(yuǎn)指出:“從長遠(yuǎn)看,經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流,各國分工合作、互利共贏是長期趨勢(shì)”;強(qiáng)調(diào)“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大”,“中國推動(dòng)更高水平開放的腳步不會(huì)停滯!中國推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的腳步不會(huì)停滯!中國推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的腳步不會(huì)停滯!”;要求“站在歷史正確的一邊,堅(jiān)持多邊主義和國際關(guān)系民主化,以開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展,堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”。這是總書記運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法作出的重大判斷,是對(duì)歷史前進(jìn)規(guī)律的正確把握,回應(yīng)了世界關(guān)切,指明了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展方向。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)推進(jìn)更高水平對(duì)外開放。放寬市場(chǎng)投資準(zhǔn)入、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放、建設(shè)海南自由貿(mào)易港等在內(nèi)的體制機(jī)制改革,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用體系建設(shè)等方面的法律制度,出臺(tái)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,出臺(tái)《外商投資法》,共建“一帶一路”,舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)……這一系列對(duì)外開放重大舉措,使中國持續(xù)成為全球投資的“熱土”,成為全球經(jīng)濟(jì)增長的最大貢獻(xiàn)者和“穩(wěn)定器”。

  推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)

  當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正蓬勃興起。國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)?偟目矗覈l(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國發(fā)展,關(guān)鍵是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的精髓要義,科學(xué)分析形勢(shì)、把握發(fā)展大勢(shì),堅(jiān)持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn),自覺運(yùn)用這一思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

  在黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的基礎(chǔ)上,我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變,經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有改變。我國具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系、強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,擁有1億多市場(chǎng)主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才,還有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng),正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,投資需求潛力巨大。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,既有利于激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,又有利于促進(jìn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一、不斷實(shí)現(xiàn)共同富裕。這是中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、奮勇前進(jìn)的信心和底氣所在。

  當(dāng)前,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn),就要胸懷世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局這“兩個(gè)大局”,堅(jiān)持和完善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平,確保我國經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展。做好較長時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六!比蝿(wù),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真謀劃“十四五”發(fā)展,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。

  不管風(fēng)吹浪打,勝似閑庭信步。只要全黨全國更加堅(jiān)定自覺地學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,切實(shí)用以指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,不斷開拓當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界,中國經(jīng)濟(jì)的巨輪就一定能穿越驚濤駭浪,駛?cè)敫訌V闊的天地。我們有堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、堅(jiān)實(shí)國力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),有足夠的底氣、能力、智慧戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),任何國家任何人都不能阻擋中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史步伐。

[責(zé)任編輯:楊旋]
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