出臺政策不能如此“拿來主義”
原標(biāo)題:出臺政策不能如此“拿來主義”
最近有記者梳理一系列政策落地見效過程中存在的問題現(xiàn)象發(fā)現(xiàn),一些地方政策存在較為嚴(yán)重的“拿來主義”傾向,甚至干脆照搬照抄、原樣拷貝。比如,某山區(qū)縣為農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)制定建設(shè)補(bǔ)貼方案時,照搬沿海地區(qū)防臺風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)為拿補(bǔ)貼,只能舍棄經(jīng)濟(jì)實(shí)用的竹材料,使用成本更高的水泥、鋼管,不少企業(yè)對此抱怨連連。
“山區(qū)花錢防臺風(fēng)”聽上去似乎有些魔幻現(xiàn)實(shí)主義,可只要一些領(lǐng)導(dǎo)干部不改掉抄襲政策的“懶漢病”,這種怪象就會一再上演。有的是“照貓畫虎”,不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際盲目照搬外地經(jīng)驗(yàn)做法,導(dǎo)致出臺的政策偏離實(shí)際、執(zhí)行遇阻。有的是“穿新鞋走老路”,看似出臺了不少新政策,仔細(xì)一看“今年十條”和“去年十條”根本沒區(qū)別,政策不能適應(yīng)變化自然難以有效指導(dǎo)實(shí)踐。外地經(jīng)驗(yàn)、以往做法當(dāng)然有其可取之處,適當(dāng)吸納借鑒可以“站在別人肩膀上”更進(jìn)一步、更高一籌,但決不能生搬硬套、機(jī)械照抄。每一項(xiàng)工作都需要適應(yīng)當(dāng)?shù)靥厣,并且緊跟新趨勢和新要求,如果只是一味模仿、全盤照搬,最終的結(jié)果很可能是“緣木求魚”,圖省事卻誤了事。
制定政策精準(zhǔn)有方,抓落實(shí)才能精準(zhǔn)有力,群眾也才會真心為政策點(diǎn)贊。檢驗(yàn)一項(xiàng)政策優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)看它能否為群眾帶來實(shí)打?qū)嵉墨@得感。倘若政策在制定時就離群眾需要太過遙遠(yuǎn),執(zhí)行效果自然會大打折扣。因此,從出臺政策到落實(shí)轉(zhuǎn)化的各個環(huán)節(jié)都必須保持高標(biāo)準(zhǔn),確保政策具有精準(zhǔn)度和可操作性。好的政策絕不是憑著經(jīng)驗(yàn)或簡單研究就能輕松制定出來的,倘若在調(diào)查研究不深入、規(guī)劃思考不縝密的情況下貿(mào)然出臺政策,遭遇執(zhí)行走樣、群眾不滿的可能性就會很大。說到底,政策的背后是工作作風(fēng),黨員干部只有擺正位置、端正態(tài)度,發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)深細(xì)的作風(fēng),撲下身子苦干實(shí)干,勇于在工作中大膽嘗試,善于在群眾中用心調(diào)研,才能制定出群眾滿意的好政策。
“出臺政策措施要深入調(diào)查研究,摸清底數(shù),廣泛聽取意見,兼顧各方利益。政策實(shí)施后要跟蹤反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整完善!绷(xí)近平總書記對如何出臺政策的論述,值得每位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真品讀。扎實(shí)的調(diào)研是好政策的基石,應(yīng)緊緊圍繞政策主旨從相關(guān)方面進(jìn)行麻雀式解剖,摸清情況、收集數(shù)據(jù)、找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,回答好為什么要出臺政策的問題。在政策起草過程中,應(yīng)廣開言路、集思廣益,鼓勵政策的執(zhí)行者、受益者提出有針對性的辦法、措施,切實(shí)提高可操作性。在政策出臺后,還應(yīng)常!盎仡^看”,收集反饋信息,研究執(zhí)行政策時遇到的新問題、新情況,必要時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)干部不能做“懶漢”,要切實(shí)邁好政策制定這個“第一步”,讓每個政策都為群眾帶來更多獲得感,讓黨和政府的“信用存款”越來越豐裕。