據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道,臺當(dāng)局“立法院財政委員會”上月初審?fù)ㄟ^“公共債務(wù)法”修正草案,大幅提高臺灣各地政府舉債上限,“直轄市”舉債上限可高達歲出總額的百分之二百。臺“中央研究院”院士、中華經(jīng)濟研究院董事長朱敬一昨天表示,這種作法十分可議,是讓全民淪為“卡奴”,且債留子孫。
朱敬一舉例說明各地舉債上限大幅提高的后果,假設(shè)臺北市年度預(yù)算一千億元(新臺幣,下同),累積債務(wù)已達兩千億元,公債法修正后,臺北市不僅舉債空間可快速擴增到近三千億元,歲出預(yù)算還可以每年近百分之十八的速度持續(xù)成長,歲入?yún)s不必相對增加。
也就是說,未來五年內(nèi),臺北市政府可以完全以舉債因應(yīng),多編列一千億元的歲出。朱敬一強調(diào),“借錢是要還的”,借錢的人若不想辦法還錢,龐大的債務(wù)將落到后代子孫頭上。
他強調(diào),就算“財政部”限制各地每年舉債金額不得超過當(dāng)年歲出的百分之十五,但反正就是借錢,而且是“借到爆表”,三年后變卡奴跟五年后變卡奴,“最后都是變卡奴”。
朱敬一強調(diào),“財政部”這種“變相突破公債上限”的作法可議,表面說法是要讓各地財政自主,結(jié)果反而造成債臺高筑,最后還是要“中央”出面收拾殘局。
他認(rèn)為,“五都”升格后的財源籌措問題,根本的作法是修改“財政劃分收支法”,與“公債法”無關(guān),“中央”與“地方”分配財源應(yīng)該自己解決,不能欺負(fù)后代子孫,也不能假設(shè)子孫沒有感覺,這種“膝蓋級”的道理,政府官員不可能不懂。