新華網(wǎng)鄭州3月3日電(記者梁鵬)醞釀已久的新一輪河南省煤炭企業(yè)兼并重組正式拉開(kāi)帷幕。河南省政府于2日召開(kāi)會(huì)議,提出在2011年3月底之前完成新一輪重組,目標(biāo)是使骨干企業(yè)控制的資源總量占全省總量的85%、產(chǎn)量占到75%以上,單個(gè)礦井規(guī)模不低于每年15萬(wàn)噸,屆時(shí)全省煤炭企業(yè)個(gè)數(shù)將減少到50家左右。
記者了解到,這是河南省自2004年率先在全國(guó)進(jìn)行大規(guī)模的煤炭資源整合后,又一次煤炭行業(yè)進(jìn)行推進(jìn)大規(guī)模的兼并重組。上一輪整合過(guò)后,目前河南省現(xiàn)有各類煤礦793處,平均規(guī)模仍不足30萬(wàn)噸,其中小煤礦個(gè)數(shù)達(dá)670個(gè),占總數(shù)的84.5%,煤炭行業(yè)依然存在著產(chǎn)業(yè)集中度低、單井規(guī)模小、數(shù)量多、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題。2009年,小煤礦發(fā)生事故共造成94人死亡,占全省煤礦死亡人數(shù)的65%。
按照河南省出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn),這次兼并重組的重點(diǎn)是規(guī)模在15萬(wàn)-30萬(wàn)噸的煤礦,通過(guò)并購(gòu)、轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、控股等方式推進(jìn);以全省21家年生產(chǎn)規(guī)模在100萬(wàn)噸以上的企業(yè)作為兼并重組主體,整合其他中小煤礦,并要求其在所兼并重組煤礦中的股權(quán)比例不得低于51%。
同時(shí),力爭(zhēng)在今年年底前建成3家年產(chǎn)5000萬(wàn)噸以上的特大型煤炭企業(yè),使河南省骨干煤炭企業(yè)控制的資源總量占全省的85%以上,產(chǎn)量占到75%以上,單井規(guī)模不低于15萬(wàn)噸每年。
按照實(shí)施意見(jiàn),不符合河南省有關(guān)文件要求或者沒(méi)有參加兼并重組的小煤礦,則必須退出煤炭開(kāi)采領(lǐng)域,在年底前申請(qǐng)退出的,能享受全額返還安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、退還剩余煤炭可采儲(chǔ)量采礦權(quán)價(jià)款、優(yōu)先安置職工、爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)償?shù)日。這意味著,河南全省670家小煤礦都將被納入整合范圍。
據(jù)河南省相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,河南這次煤改備受各方關(guān)注,但既不同于山西模式,同時(shí)也不是所謂的國(guó)進(jìn)民退。相比山西,河南省煤炭資源少、分布散,從實(shí)際出發(fā)經(jīng)過(guò)反復(fù)測(cè)算,15萬(wàn)-30萬(wàn)噸的底線是較為合理的;同時(shí),在確定的21家重組主體企業(yè)中,國(guó)有大中型企業(yè)占不到一半。