全國(guó)經(jīng)濟(jì)效益最好的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)———廣州開(kāi)發(fā)區(qū)一角。
近年來(lái),廣州開(kāi)發(fā)區(qū)著力破解發(fā)展瓶頸制約,形成新的動(dòng)力機(jī)制,成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)效益最好的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。雖然遭遇國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但是開(kāi)發(fā)區(qū)“在最差的年景取得最好的收成”。2009年,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)產(chǎn)值分別比上一年增長(zhǎng)17.9%、23.1%、18.9%。經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)54個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)!斑@其中臺(tái)商和臺(tái)資企業(yè)是重要生力軍!睆V州開(kāi)發(fā)區(qū)政策研究室主任沈奎告訴記者。
記者了解到,目前廣州開(kāi)發(fā)區(qū)有臺(tái)資企業(yè)260余家,占廣州市總數(shù)的十分之一。臺(tái)商在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)投資50多個(gè)生產(chǎn)性項(xiàng)目,總投資達(dá)20億美元,臺(tái)資企業(yè)平均投資總額超過(guò)1500萬(wàn)美元,其中超過(guò)1億美元的企業(yè)11家。2009年,臺(tái)資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值近三分之一。
創(chuàng)新機(jī)制,提高政府服務(wù)水平
廣州開(kāi)發(fā)區(qū)以服務(wù)臺(tái)商、臺(tái)資企業(yè)為己任,進(jìn)一步增強(qiáng)親商和服務(wù)意識(shí),不斷優(yōu)化“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。
長(zhǎng)期以來(lái),廣州開(kāi)發(fā)區(qū)將“服務(wù)投資者”作為招商引資軟環(huán)境的核心要素,按照“一切為了投資者,一切為了企業(yè)”的理念,急投資者之所急;依法辦事,清廉高效,贏得了投資者的贊揚(yáng)。近年來(lái),廣州開(kāi)發(fā)區(qū)以服務(wù)臺(tái)商、臺(tái)資企業(yè)為己任,進(jìn)一步增強(qiáng)親商和服務(wù)意識(shí),不斷優(yōu)化“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。
在接受本報(bào)記者采訪時(shí),廣州市委常委、開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任、蘿崗區(qū)委書(shū)記薛曉峰表示,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要是為企業(yè)、大學(xué)研發(fā)機(jī)構(gòu)營(yíng)造完善環(huán)境的“導(dǎo)演”和“保姆”,我們致力于建立政府—企業(yè)—學(xué)研機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制,推動(dòng)政府從管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)型政府,再進(jìn)而提升為創(chuàng)新型政府。我們要為客商提供最優(yōu)質(zhì)的投資服務(wù),讓投資者獲得最大的投資回報(bào)。
2008年12月26日,廣州保稅物流園區(qū)封關(guān)試運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行、快速通關(guān),徹底改變加工貿(mào)易企業(yè)的“境外一日游”現(xiàn)象,為“深加工結(jié)轉(zhuǎn)”類型企業(yè)提供快速有效的服務(wù)。
2009年,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批“大提速”,從3月1日起,全區(qū)所有行政許可項(xiàng)目實(shí)行新的承諾辦理時(shí)限,F(xiàn)有146個(gè)行政許可項(xiàng)目的新承諾辦理時(shí)限,比原承諾時(shí)限縮短401天,平均壓縮2.75天;比法定辦理時(shí)限縮短968天,平均壓縮6.63天。
光寶科技股份有限公司是一家臺(tái)灣地區(qū)上市公司,投資3.2億美元,在開(kāi)發(fā)區(qū)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)和多家工廠。產(chǎn)品以出口為主,主要涉及新型電子計(jì)算機(jī)、通信、汽車(chē)電子、消費(fèi)類電子產(chǎn)品等領(lǐng)域。說(shuō)起開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)企業(yè)的支持,該公司總經(jīng)理室總監(jiān)楊國(guó)龍給記者算了一筆賬:2009年,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)企業(yè)繳納的堤圍防護(hù)費(fèi)給予50%的財(cái)政補(bǔ)貼,為光寶減少了500萬(wàn)元的負(fù)擔(dān);光寶公司原來(lái)將貨物運(yùn)到香港再轉(zhuǎn)到華東,現(xiàn)在通過(guò)保稅物流園區(qū)將貨物直接轉(zhuǎn)到華東,每一個(gè)貨柜可以節(jié)省1—2天時(shí)間、4000元運(yùn)費(fèi),大大減輕了企業(yè)成本。
在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)的臺(tái)資企業(yè)主要分布在電子及通信設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、食品飲料制造業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè),國(guó)際金融危機(jī)對(duì)部分從事電子產(chǎn)品代工和金屬加工的臺(tái)資企業(yè)沖擊較大。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)立足企業(yè)遇到的困難和發(fā)展的需要,及時(shí)“送暖風(fēng)、鼓士氣、穩(wěn)人心”,2008年出臺(tái)了含金量達(dá)20億元、9個(gè)方面24條政策,并召開(kāi)扶持企業(yè)化危為機(jī)的“千人大會(huì)”,邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)500多家企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)參會(huì)進(jìn)行宣講。積極為企業(yè)“雪中送炭”,解決企業(yè)發(fā)展困難。會(huì)后三天即組成經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)直飛臺(tái)北,密集拜訪了在開(kāi)發(fā)區(qū)投資、分布在臺(tái)灣六個(gè)城市的14家企業(yè)總部,為企業(yè)詳細(xì)講解廣東省、廣州市及開(kāi)發(fā)區(qū)扶持企業(yè)化危為機(jī)的政策措施,共商應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)之策。
臺(tái)商們表示,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)待企業(yè)之誠(chéng),困難時(shí)期出手幫扶企業(yè)之義,政府服務(wù)效率之高,令他們深受感動(dòng)、倍感溫暖,感到在開(kāi)發(fā)區(qū)投資發(fā)展更有信心、更加安心、更為放心。近一個(gè)時(shí)期,光寶、聯(lián)眾、頂新、旺旺等臺(tái)資企業(yè)紛紛與開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)成新的投資和增資擴(kuò)產(chǎn)意向。