臺灣“國際貿(mào)易局”的工作人員說,現(xiàn)在好像正在重歷上世紀(jì)五六十年代的盛況。29日,“國貿(mào)局”下設(shè)的ECFA服務(wù)中心成立第一天,8部咨詢電話幾乎被打爆,而心急的出口商、企業(yè)主和海關(guān)報關(guān)員,絡(luò)繹不絕地登門咨詢。
“國貿(mào)局已經(jīng)幾十年沒這么熱鬧了!辟Q(mào)易服務(wù)組副組長黃瀞萱說,“希望ECFA可以帶來臺灣第二次經(jīng)濟(jì)起飛。”即將到來的2011年1月1日,兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)早收計劃將正式實施,這件事對臺灣經(jīng)濟(jì)的提振作用已經(jīng)顯現(xiàn)。
備戰(zhàn)進(jìn)行時
539項臺灣產(chǎn)品銷往大陸可享免稅或者降稅,對不少業(yè)者來說,這意味著高達(dá)兩三成的利潤提升。然而報關(guān)時怎么申請免稅,又怎么區(qū)分原產(chǎn)地?這些細(xì)節(jié)問題必須馬上弄清楚。
30日,由“國貿(mào)局”等在臺北舉辦的一場ECFA原產(chǎn)地規(guī)則說明會,百余人的會議室座無虛席,有人不得不站著聽講。類似的說明會已經(jīng)舉辦了10多場,還將針對不同行業(yè),在全臺各縣市地毯式地連辦30場。
“為什么叫早期收獲計劃?”主講人循循善誘:“因為ECFA包含幾千種產(chǎn)品,要等全部談妥再實施,那就得等到好幾年以后,因此雙方先選出較易達(dá)成一致的貨品,就可以把收獲時間提早!
從早收計劃到原產(chǎn)地規(guī)則的適用,再到如何填寫原產(chǎn)地證明書,逐條的講解,每條對業(yè)者都很實用很及時。3個多小時的說明會后,廠商代表還不愿離場,爭先恐后提出各種問題。
準(zhǔn)備工作不只限于島內(nèi)。29日臺北一場研討會上,“國貿(mào)局長”卓士昭說,正積極籌組ECFA早收計劃項目采購團(tuán),邀請大陸企業(yè)赴臺采購,首發(fā)團(tuán)預(yù)計明年第一季度成行。
參加會議的臺灣外貿(mào)協(xié)會董事長王志剛說,明年將在大陸舉辦至少6場大型臺灣精品展銷會,借ECFA東風(fēng),抓緊在大陸布局臺灣品牌。
利好看得見
ECFA早收計劃的降稅規(guī)則,針對現(xiàn)有稅率分為3種情況。如果某一產(chǎn)品從臺灣出口到大陸,當(dāng)前稅率大于15%,則早收計劃實施起第一年降至10%,第二年降至5%,第三年之后免稅;如果稅率大于5%小于15%,則第一年降為5%,第二年以后就免稅;如果稅率本來就低于5%,則直接免稅。
臺灣盛產(chǎn)的茶葉,目前關(guān)稅是15%。實現(xiàn)免稅之后,茶農(nóng)利潤就會提高兩成,出口量也會大增。還有石斑魚、文心蘭等農(nóng)產(chǎn)品,關(guān)稅都是10%左右。甲魚蛋的關(guān)稅則達(dá)到20%,利潤提升空間巨大。
稅率降較大的是一些臺灣小家電,如部分熱水器、攝影機(jī)、電氣儲存式散熱器等,目前稅率高達(dá)35%。降稅之后,價格將大大降低,對大陸消費者是個好消息。
外銷是臺灣的經(jīng)濟(jì)命脈,大陸是臺灣第一出口目的地。長遠(yuǎn)看,出口稅率大幅降低對臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。
同時生效的還有ECFA第二波服務(wù)業(yè)早期收獲計劃。島內(nèi)媒體認(rèn)為,大陸開放6項服務(wù)業(yè),影響最大的是臺資銀行大陸分行只要1年后有盈余,即可對臺資企業(yè)承作人民幣業(yè)務(wù);臺資可以獨資在上海、江蘇、福建、廣東、海南設(shè)立醫(yī)院。前者對于大陸臺商尤其是中小臺企融資難的問題,將是個福音。
期盼“黃金十年”
列入早收計劃中的臺灣產(chǎn)品有539項,大陸產(chǎn)品267項,臺灣占了大頭。有臺灣業(yè)者就此指出,目光應(yīng)該放得更加長遠(yuǎn)。福助針織總經(jīng)理魏平琪說,聽說這次臺灣絲襪爭取到只出口不進(jìn)口后“嚇了一跳”。因為臺灣絲襪產(chǎn)業(yè)在島內(nèi)也是夾縫中求生存,是最具臺灣精神的產(chǎn)業(yè)。他說,如果當(dāng)局過度保護(hù)與扶植,這個產(chǎn)業(yè)“一不小心變成了阿斗產(chǎn)業(yè),乞丐、殘障產(chǎn)業(yè),只知向地方政府伸手,反而會失去競爭力!
寧愿沖鋒陷陣而不愿作溫室花朵,這是臺商的精神。ECFA給臺灣提供的首先是一個更好的競爭機(jī)會,在與日、韓及東盟各國競爭時,有了施展身手的更廣闊舞臺。
ECFA還給臺灣帶去蓬勃的希望。在29日舉辦的一場關(guān)于“后ECFA時代”學(xué)術(shù)論壇上,海基會董事長江丙坤說,ECFA可以提升臺灣的競爭力,加上自身的優(yōu)勢,臺灣有望實現(xiàn)全球創(chuàng)新中心、亞太經(jīng)貿(mào)樞紐等愿景,可再創(chuàng)第二次經(jīng)濟(jì)奇跡。
臺灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人蕭萬長則說,ECFA是臺灣經(jīng)濟(jì)邁向全球化的里程碑,將為臺灣經(jīng)濟(jì)成長帶來轉(zhuǎn)機(jī)和新動能,希望臺灣能借ECFA之力,再打造出一個“黃金10年”。(記者 王平 孫立極)