重慶市19日召集該市68家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)開了一個(gè)“協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)”，委托“一行三會(huì)”在渝機(jī)構(gòu)為重慶“西部金融中心”目標(biāo)做規(guī)劃。
會(huì)上，重慶市市長(zhǎng)黃奇帆提出了重慶金融改革的一些思路和設(shè)想：即2015年前，重慶市市屬3家銀行中間業(yè)務(wù)費(fèi)占總收入比要提升至25％~30％。
此外，他還為當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)“打氣”稱，中國(guó)至少還有3套3萬億美元的抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的“防彈衣”。
委托“一行三會(huì)”做規(guī)劃
“大家注意一下，學(xué)習(xí)一下深圳、溫州，或者現(xiàn)在廣東，它們都在搞金融改革或者發(fā)展規(guī)劃�！睍�(huì)上，黃奇帆就當(dāng)?shù)亟鹑诟母锵蚺c會(huì)者提問，“我們下一步應(yīng)該有什么？”
重慶市于2007年獲得“全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”資格。2009年，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)【2009】3號(hào)文），其中有多條有關(guān)金融改革的政策，包括設(shè)立六七個(gè)要素市場(chǎng)，金融結(jié)算、銀證保改革及農(nóng)村金融改革等。
“現(xiàn)在沿海地區(qū)搞的有些金融改革，我們‘3號(hào)文件’里都有，這幾年都是根據(jù)這個(gè)展開�！秉S奇帆說，“我們不一定要有‘金融改革試驗(yàn)區(qū)’這頂‘帽子’，但實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要有進(jìn)展�！�
所謂“實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要有進(jìn)展”，是指重慶計(jì)劃推進(jìn)的西部金融中心建設(shè)，并在2017年兌現(xiàn)此目標(biāo)，以及當(dāng)?shù)卣虢柚耙恍腥龝?huì)”在渝分支機(jī)構(gòu)的力量，促進(jìn)地方金融改革。
“除了原來歸納的一種體系，如銀證保、非銀行金融機(jī)構(gòu)、要素市場(chǎng)這種板塊分類之外，能不能考慮根據(jù)行業(yè)來擬定相關(guān)規(guī)劃和政策？我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)金融服務(wù)上怎么搞？科技金融服務(wù)怎么搞？農(nóng)業(yè)金融怎么搞？”黃奇帆說。
目前重慶市政府正委托“一行三會(huì)”在渝的分支機(jī)構(gòu)草擬有關(guān)重慶金融業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和路徑，預(yù)計(jì)此規(guī)劃將在3個(gè)月后的新一輪該協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)上討論。
銀行改革：不靠利差吃飯
黃奇帆還在會(huì)上就銀行、證券、保險(xiǎn)、信托四大行業(yè)存在的問題發(fā)表了看法，并就此提出了重慶版金融改革的一些思路和設(shè)想。
其初步構(gòu)想是：要求重慶市屬3家銀行在2015年前，將中間業(yè)務(wù)產(chǎn)生的收益占總收入的比重，由目前的幾個(gè)百分點(diǎn)提升至25％至30％，借此反向刺激其他銀行跟進(jìn)；要求西南證券突破現(xiàn)有的發(fā)展思維，在現(xiàn)有的IPO、自營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，增加理財(cái)、投資及融資業(yè)務(wù)，并通過收購(gòu)、兼并的方式介入銀行、保險(xiǎn)等行業(yè)，打通全牌照通道。
此前，重慶市在提及打造金融中心時(shí)，主要提“另類金融中心”概念，即通過快速構(gòu)建國(guó)內(nèi)電子商務(wù)結(jié)算中心、全球離岸金融中心，以及一批吸納國(guó)內(nèi)私募基金、非銀行金融機(jī)構(gòu)聚集，構(gòu)建一個(gè)“結(jié)算型金融中心”。
重慶市這次為什么會(huì)選擇“銀行中間業(yè)務(wù)占收益比例”作為改革突破口？
“我們要逼一下重慶的三大銀行，不管是三峽銀行、重慶銀行還是重慶農(nóng)商行，我們給你定一個(gè)指標(biāo)，到2015年，中間業(yè)務(wù)費(fèi)占總收入的比重要達(dá)到30%，至少25%，2020年到40%或者45%。”黃奇帆稱，“要有這個(gè)勇氣，如果你們帶頭，其他銀行也會(huì)跟進(jìn)和超越你們。未來利率市場(chǎng)化以后，銀行存貸差利潤(rùn)會(huì)下來，如果中間服務(wù)費(fèi)用又沒有上去，銀行會(huì)有很大的困難�！�
3套“3萬億美元防彈衣”
黃奇帆還就目前經(jīng)濟(jì)學(xué)界唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一些“流行”觀點(diǎn)發(fā)表了看法，為當(dāng)?shù)亟鹑诮纭按驓狻�。他說，現(xiàn)在“許多經(jīng)濟(jì)專家像娛樂節(jié)目主持人一樣討論問題，經(jīng)濟(jì)專家八卦化，其吸引眼球的噱頭就是唱衰中國(guó)”。
黃奇帆認(rèn)為，中國(guó)對(duì)付金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)沖擊有殺手锏，即中國(guó)比歐美、日本等資本主義國(guó)家多了至少3個(gè)3萬億美元的調(diào)控能力。
首先中國(guó)3萬億美元的外匯儲(chǔ)備，是對(duì)付收支平衡的重要?dú)⑹诛�，“哪個(gè)國(guó)家看到我們有這一塊總是肅然起敬”。
其次，“我國(guó)政府債務(wù)只占GDP的40%，中央和地方各占20%，美國(guó)、歐洲的債務(wù)與GDP比是100%。通常65%是安全警戒線，我們債務(wù)余額有25%的余地，大致為3萬億美元，這也是我們（對(duì)）國(guó)家形勢(shì)依然看好的自信心。”
其三，“大家一定要明白，中國(guó)政府是擁有國(guó)有資產(chǎn)的政府，美國(guó)基本沒有，歐洲也沒有，所以它的政府一旦破產(chǎn)，沒有東西好賣，只能靠政府再舉新債還老債。中國(guó)的中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)算在一起是幾十萬億總資產(chǎn)，即使只算央企，也有3萬億美元凈資本，我們當(dāng)然不是說都賣掉，是萬一有事、實(shí)在不行，賣掉一塊也是錢�！秉S奇帆說。
黃奇帆認(rèn)為：“中國(guó)調(diào)控有彈性，防彈衣很厚，唱衰中國(guó)的人很容易忘記這些基本特征，把歐洲一些情況聽過來唬人，人家生病我們一起就跟著吃猛藥、吃錯(cuò)藥�！�
黃奇帆在給當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人“打氣”時(shí)說，現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率依舊有7％~8％，在全球經(jīng)濟(jì)體中仍是高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，即使遇上風(fēng)險(xiǎn)沖擊，“能夠抵御風(fēng)險(xiǎn)的防彈衣我們還有三件，每件都是3萬億美元的概念，都很厚實(shí)�！�
此外，黃奇帆還駁斥了中國(guó)人口紅利消失的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，中國(guó)城市化率僅為50％，城市化進(jìn)程至少還有20年，用不著驚慌失措。
(據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))
