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陳明義:將ECFA后續(xù)協(xié)議列入閩先行先試內(nèi)容

時間:2012-03-05 08:47   來源:東南網(wǎng)

  東南網(wǎng)3月3日訊 (記者 楊毅涵 李珂 嚴(yán)順龍) 我省全國政協(xié)委員陳明義向全國政協(xié)十一屆五次會議提交提案,建議將ECFA后續(xù)協(xié)議列入福建先行先試內(nèi)容。

  提案指出,ECFA的簽署和實(shí)施為兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正;、制度化和自由化提供了重要保障機(jī)制,標(biāo)志著兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。福建省委、省政府高度重視,加強(qiáng)應(yīng)對工作布局,專門出臺《關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)閩臺合作的若干意見》和《近期推進(jìn)閩臺合作重點(diǎn)項目工作方案》,結(jié)合國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》中的四個定位,有的放矢地選擇先行先試:

  一是率先落實(shí)ECFA早收清單。2011年1月,在福建外經(jīng)貿(mào)和關(guān)檢部門組織實(shí)施下,ECFA實(shí)施首日福建對臺進(jìn)出口率先實(shí)現(xiàn)ECFA貨物貿(mào)易“第一單”。第十三屆海交會首設(shè)ECFA早收清單展示區(qū),展出農(nóng)產(chǎn)品、石化產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品、運(yùn)輸工具等七大類269件早收清單產(chǎn)品。據(jù)海關(guān)部門統(tǒng)計,2011年,福建省自臺灣進(jìn)口ECFA項下產(chǎn)品(包括享受和未享受ECFA關(guān)稅減讓優(yōu)惠的所有ECFA清單產(chǎn)品)價值12.9億美元,占同期自臺進(jìn)口商品總額的15%;對臺灣出口ECFA項下產(chǎn)品價值1.75億美元,占同期對臺出口商品總額的11%。

  二是閩臺雙向投資快速發(fā)展。2011年,全省新批臺資項目(含第三地)394項,按驗資口徑統(tǒng)計,合同臺資13.96億美元,同比增長3.4%,實(shí)際利用臺資14.77億美元,同比增長55.6%。赴臺投資繼續(xù)領(lǐng)先,福建省經(jīng)過商務(wù)部核準(zhǔn)在臺灣地區(qū)設(shè)立的企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)共29家,福建企業(yè)協(xié)議投資額7958萬美元,居全國前列。

  三是創(chuàng)新建立合作磋商機(jī)制。福建與臺灣方面建立了閩臺合作定期商談制度,由福建社科院與臺灣中華經(jīng)濟(jì)研究院聯(lián)合主辦了閩臺合作研討會,目前已分別在武夷山和臺灣宜蘭縣召開會議,確立了閩臺合作商談模式和合作機(jī)制,就閩臺石化、汽車、精密機(jī)械、LED、電子、太陽光伏六大產(chǎn)業(yè)合作以及ECFA后續(xù)協(xié)議中閩臺合作先行先試政策等方面達(dá)成共識,雙方聯(lián)合成立相應(yīng)的項目工作小組,努力推動閩臺經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)合作向深層次發(fā)展。

  提案認(rèn)為,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》及批復(fù)的《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,閩臺經(jīng)貿(mào)合作同時還有先行先試的角色定位和現(xiàn)實(shí)條件,在兩岸ECFA下,更有優(yōu)勢率先實(shí)現(xiàn)互利共贏。

  為此,提案建議將ECFA后續(xù)協(xié)議列入福建先行先試內(nèi)容——

  貨物貿(mào)易協(xié)議方面,建議閩臺貿(mào)易重點(diǎn)產(chǎn)品(如機(jī)械裝備產(chǎn)品、紡織、冶金、化工、建材等)獲得(或擴(kuò)大)降稅安排。

  服務(wù)貿(mào)易協(xié)議方面,建議體現(xiàn)閩臺服務(wù)業(yè)(金融、教育、旅游、交通運(yùn)輸、人才中介、印刷出版、電信、音像制品分銷等)合作先行先試內(nèi)容,先行擴(kuò)大開放部門和開放承諾。

  投資保障協(xié)議方面,建議簡化臺企在閩投資審批程序、降低準(zhǔn)入門檻,閩臺率先在行政服務(wù)、互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)、人員往來便利化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律服務(wù)保障等方面加強(qiáng)合作。

  爭端解決機(jī)制協(xié)議方面,建議發(fā)揮福建對臺“五緣”優(yōu)勢,率先建立閩臺糾紛預(yù)防機(jī)制,在福建設(shè)立兩岸常設(shè)性的糾紛預(yù)防工作點(diǎn)和爭端解決機(jī)構(gòu)。

編輯:王君飛

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