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陸新之:國企多靠壟斷獲利 缺乏實際競爭力

時間:2012-03-15 13:07   來源:中國廣播網

  據經濟之聲《天下公司》報道,今年兩會期間,小微企業(yè)"融資難"的問題,受到前所未有的關注。業(yè)界認為,破解小微企業(yè)融資難的關鍵,在于深化金融體制改革。

  受到外需批國內經濟增長趨緩等因素的影響,很多小微企業(yè)正在遭遇生存困境,人工等成本上漲,訂單萎縮。全國政協(xié)委員中國小額信貸機構聯(lián)席會會長劉克崮指出,直接導致小微企業(yè)困境的就是融資難。

  劉克崮:小企業(yè)、微企業(yè)、個體戶、農戶就是中國的草根經濟體,存在生產性主體中最重大覆蓋面最廣,這四個層次現(xiàn)在是融資比較困難。

  公司剛成立兩年,有十名員工的劉先生說早前找錢之難超乎自己的想象。

  劉先生:大型商業(yè)銀行根本就貸不到款,高利貸風險又太大,利率很高,最后只能從個人貸款渠道用自己的車房抵押,貸了10萬元。

  小微企業(yè)是小型微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。我國有中小企業(yè)4200多萬家,其中大部分是小微企業(yè)。它們占中國企業(yè)總數的99%,創(chuàng)造的服務和產品價值相當于GDP的六成左右,提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,在穩(wěn)增長、促就業(yè)和創(chuàng)新等方面具有不可替代的作用。但是溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文說,面對融資難的問題,企業(yè)不得不借助民間借貸。

  雖然扮演著重要角色,但是小微企業(yè)一直面臨著融資難,溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文說,他們有時不得不轉向民間借貸。

  周德文:95%的小微企業(yè)沒有跟金融機構發(fā)生關系,小微企業(yè)要生存要發(fā)展不得不轉向民間借貸。

  小微企業(yè)的融資難題為什么會長期存在?改革的難點又在哪里?中國小額信貸機構聯(lián)席會會長劉克崮表示,金融體系結構的失衡是主要原因。

  劉克崮:要有第三方擔保機構擔保,要拿出規(guī)范的財務保表經過會計師事務所審的,這些下層的小經濟體都做不到。

  從大銀行的角度來說,小額信貸并不是劃算的買賣,不但有風險,還要耗費人力物力調研,但10個100萬和一個1000萬銀行收入一樣,但是10個100萬的成本顯然高出太多,全國政協(xié)委員財政部財政科學研究所所長賈康說,目前小微企業(yè)很難通過正常的融資渠道來解渴。

  賈康:真正的大銀行大金融機構按照商業(yè)性經營其實注定是無法可持續(xù)性的支持小微企業(yè)的融資的。

  劉克崮則明確指出這反映出中國的金融體系結構的失衡。

  劉克崮:金融體系缺乏層次,給大企業(yè)大經濟平臺放寬比較容易比較通暢,數額也比較大,對小微草根經濟體放款是比較少的,是中國金融體系結構的失衡。

  著名經濟學家厲以寧指出,我國金融重心要向基層轉移。

  厲以寧:中國的市場化過程中金融重心不能完全在上面,縣城以上才有,縣城以下就沒有了,這個要改,這個將來對中國的發(fā)展是有好處的。

  全國政協(xié)委員財政部財政科學研究所所長賈康建議,要提供更多的向小微企業(yè)融資的市場主體。

  賈康:必須在大銀行大金融機構之外發(fā)展其他的中小金融機構、社區(qū)銀行以及更多的像小額貸款公司等等,另外在這些多元化的金融形式發(fā)展的同時,還有一個不可回避的問題,中國要積極的探索和打造政策性融資的體系。

  全國政協(xié)委員新希望集團董事長劉永好也呼吁要盡快出臺強制性政策,落到實處。

  劉永好:在所有的商業(yè)銀行的信貸里面,能否通過法律或通過什么制度拿出1/3或者1/4的信貸,專門用于支持和需要特別扶持的體系,這樣就能落到實處。

  小微企業(yè)融資難,難了很多年,解開這個死結,需要政策信貸貨幣的傾斜,需要發(fā)展中小金融機構,需要金融市場向民間資本敞開大門等等,這一切的根本就在于深化金融體制改革,否則中國經濟的細胞--小微企業(yè)還將長期缺血。

  在需要進一步深化改革的各個重點領域中,國有企業(yè)改革也引發(fā)了激烈的爭論。全國政協(xié)委員、國資委前主任李榮融認為,國有資產管理的改革是有成果的,要珍惜,但改革不能停。有不少中資企業(yè)在海外投資中出現(xiàn)損失,比如利比亞遭受的巨額損失。如何來看待央企走出去遭遇損失的問題?李榮融認為,企業(yè)自身一定要承擔責任。

  陸新之:以前計劃經濟里面小微企業(yè)納入不到金融體系里面,改革開放以來,我國的金融體系本身也習慣跟大型或者中型偏大的企業(yè),這已是積累了幾十年的環(huán)境。過去一段時間,銀行金融機構,更傾向于跟大公司合作,因為在經濟增長里,大公司分的份額多,效益也好,也能獲得利潤的保證。所以金融機構對小微企業(yè)越來越沒有放貸款的積極性,形成了惡性循環(huán)。民間借貸已經是現(xiàn)實的存在,回避它也沒有意義,全取消掉也不能滿足需求。應該把它納入監(jiān)管的范圍,讓它合法化、有序化。

  實際上國企的收益非常好,但是他們是靠壟斷地位或者不對稱的優(yōu)勢來獲得利益、利潤,真正的競爭能力、盈利能力可能不如想象中這么強,所以真正要改革的是讓國企跟非國有的企業(yè)有公平競爭的環(huán)境。確實從目前看比較難,等于讓一個已經利用優(yōu)勢賺到錢的退出來。

編輯:王君飛

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