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專家:中國稅收稍做技術(shù)調(diào)整 稀土訴訟勝算大

時(shí)間:2012-03-15 13:06   來源:中國廣播網(wǎng)

  據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道,稀土材料主要應(yīng)用于混合動(dòng)力汽車、手機(jī)電池等高科技產(chǎn)品,美國、歐盟、日本這次提出訴訟的理由是:中國對稀土出口征收關(guān)稅,造成了中國企業(yè)和國外企業(yè)之間的不公平競爭。中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì)高級工程師王彩鳳認(rèn)為,這種說法簡直是無中生有。

  王彩鳳:我國對稀土貿(mào)易一向是很開放的,舉個(gè)最簡單的例子:去年中國稀土出口對外配額是3萬多噸,實(shí)際上最后全年出口量還不到2萬噸。事實(shí)上,中國現(xiàn)在稀土出口的數(shù)量完全可以滿足海外市場的需求。

  清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉也認(rèn)為,美歐日的訴訟站不住腳。

  周世儉:現(xiàn)在美國自己有稀土,你為什么不挖呢?中國對稀土出口設(shè)了配額美國就有意見,那美國完全不允許高新技術(shù)出口到中國來,這算不算不公平貿(mào)易?

  周世儉說,其實(shí)他們真正在意的是稀土價(jià)格的上漲。

  周世儉:過去由于我們在礦產(chǎn)資源方面保護(hù)的不夠,重要的資源“黃金賣出了土豆價(jià)”,而現(xiàn)在設(shè)立了配額、增加了出口關(guān)稅之后,國際上的稀土價(jià)格就起來了。所以西方他們反感的是這個(gè)問題,反感中國賣高價(jià)了,希望你繼續(xù)賣低價(jià)。

  就連美國總統(tǒng)奧巴馬也罕見專門就此事發(fā)表講話,說美國不能袖手旁觀。國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長張燕生認(rèn)為,在美國等國家大選的背景下,貿(mào)易問題往往被政治化,而中國是顯著的目標(biāo)。

  張燕生:你突然會(huì)發(fā)現(xiàn)在大選年美國出現(xiàn)了專門針對中國的戰(zhàn)略。你會(huì)發(fā)現(xiàn)大選年出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題政治化,已經(jīng)不僅僅是簡簡單單針對某些產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),而是針對整個(gè)戰(zhàn)略上的布局。

  根據(jù)WTO訴訟機(jī)制,中國有10天時(shí)間作出回應(yīng),而且必須在60天內(nèi)與美國、歐盟和日本舉行談判。如果不能在這一期限內(nèi)達(dá)成協(xié)議,美歐日有權(quán)要求WTO成立工作小組進(jìn)行調(diào)查。那中國勝訴的幾率有多大?

  對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川比較悲觀,因?yàn)榻衲?月30號(hào),WTO判決中國限制9種原材料出口違背了WTO規(guī)則,并駁回了中國基于環(huán)境保護(hù)而提出的上訴請求。

  桑百川:中國敗訴的可能性比較大,他們會(huì)援引上次的案例。上次我們也提到保護(hù)環(huán)境,我們的理由也能成立,但是涉及到太多國家的利益,他們會(huì)說——你保護(hù)環(huán)境可以,但是不一定要采取出口限制政策。其實(shí)上次中國的敗訴,歐美只是投石問路的做法,緊接著就會(huì)指向稀土,果然他們很快就提出稀土問題。

  但是周世儉卻認(rèn)為中國不會(huì)輸。

  周世儉:上次敗在WTO的公平貿(mào)易原則,也就是說,WTO裁決的是中國企業(yè)和國外企業(yè)不在一個(gè)起跑線上,并不反對我們保護(hù)環(huán)境和資源。這個(gè)事兒其實(shí)中國這兩年已經(jīng)意識(shí)到了,今后要想保護(hù)怎么辦呢?提醒我們要進(jìn)行技術(shù)環(huán)節(jié)的調(diào)整,不能光是設(shè)立配額、出口稅,而是要從源頭抓起,從開采那里就加征資源稅、環(huán)保稅收,這樣做,任何人也告不倒我們。

  中國用36%的稀土存儲(chǔ)量,供應(yīng)了世界上97%的稀土使用量,有力支撐了歐美日發(fā)達(dá)國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但同時(shí)國內(nèi)多年來破壞性的開發(fā),也在環(huán)境保護(hù)和資源可持續(xù)利用上做出了巨大犧牲。如今,中國不僅沒有得到應(yīng)有的回報(bào)和感激,反而招來了莫須有的指責(zé)。中國經(jīng)濟(jì)體量的迅速生長,已經(jīng)成為了歐美國家選舉政治中最容易拿來說事的籌碼。(記者 王浩 梁爽)

編輯:王君飛

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