中新社北京3月11日電 (記者 趙建華)全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉11日在北京表示，中國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造，不像人們想象的那樣高度依賴出口。今年春節(jié)過(guò)后，招工難、用工荒的問(wèn)題更嚴(yán)峻。
蔡昉作出上述表示之時(shí)，中國(guó)的出口增幅從去年8月開始回落，跟以往動(dòng)輒兩成的增幅相比已不可同日而語(yǔ)。中國(guó)海關(guān)總署10日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)出口1到2月增長(zhǎng)6.9%。與此同時(shí)，中國(guó)還主動(dòng)調(diào)低了今年的GDP增速預(yù)期目標(biāo)。
這種趨勢(shì)會(huì)否影響中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)？蔡昉認(rèn)為，2011年外貿(mào)形勢(shì)也不太好、經(jīng)濟(jì)增速下降、中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)的數(shù)據(jù)也不太好，但農(nóng)民工短缺的現(xiàn)象從未消除。
此外，2011年中國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)還新增1221萬(wàn)人。中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民介紹說(shuō)，這個(gè)數(shù)字是歷史上的最高。
對(duì)于出口和經(jīng)濟(jì)增速放緩、就業(yè)壓力未增的原因，蔡昉解釋說(shuō)，中國(guó)15到59歲的勞動(dòng)人口占比已開始下降，勞動(dòng)力供給增長(zhǎng)不再像過(guò)去那么快。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)漸向中西部轉(zhuǎn)移，期間可創(chuàng)造很多就業(yè)機(jī)會(huì)；有的產(chǎn)業(yè)正由外需轉(zhuǎn)為內(nèi)需，不再過(guò)度依賴出口。今年，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人，應(yīng)該沒(méi)有太大懸念。
這位研究者的觀點(diǎn)得到了一些地方官員的印證。全國(guó)人大代表、中共亳州市委書記方春明介紹說(shuō)，農(nóng)民工的就業(yè)形勢(shì)目前比較穩(wěn)定，沒(méi)有再現(xiàn)2009年大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)的情景。相反，一些企業(yè)正在為招工難、用工荒的問(wèn)題發(fā)愁。
亳州是勞務(wù)輸出大市，在其610萬(wàn)總?cè)丝谥校?00多萬(wàn)人常年在外打工。2009年，亳州百萬(wàn)農(nóng)民工大軍中曾有20%的人因?yàn)槭I(yè)被迫返鄉(xiāng)。
但時(shí)至今日，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件的改善、政府對(duì)“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)支持力度的加大，農(nóng)民外出打工意愿有所降低。此外，承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中西部地區(qū)，為當(dāng)?shù)靥峁┑木蜆I(yè)機(jī)會(huì)也逐漸增多。方春明介紹說(shuō)，亳州外出打工的農(nóng)民工每年大約遞減5%。
方春明同時(shí)承認(rèn)，一些地方存在就業(yè)困難，但這是結(jié)構(gòu)性矛盾。某個(gè)工種的勞動(dòng)力供給飽和后，大家再一擁而上，可能會(huì)出現(xiàn)就業(yè)困難。此外，大學(xué)畢業(yè)生受專業(yè)、期望值等條件限制，就業(yè)時(shí)也存在一定困難。(完)
