中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部和數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所、中國(guó)數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦的“2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)春季座談會(huì)”日前在北京舉行。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)課題組)發(fā)布了2011年春季報(bào)告,對(duì)今年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和宏觀調(diào)控的著力點(diǎn)進(jìn)行了分析。
課題組指出,2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面沒(méi)有發(fā)生明顯變化,宏觀經(jīng)濟(jì)總體上仍將保持增長(zhǎng)較快、通脹可控的態(tài)勢(shì);但宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行也面對(duì)一些挑戰(zhàn),特別是通貨膨脹壓力增大的問(wèn)題需要引起高度重視。物價(jià)水平與人民群眾的生活緊密相關(guān),并在相當(dāng)程度上決定著今年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。因此,必須把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),加大政策力度,完善流動(dòng)性管理,做好價(jià)格監(jiān)管和補(bǔ)貼工作;大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加有效供給;完善臨時(shí)收儲(chǔ)制度,加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀調(diào)節(jié)和微觀規(guī)制。
鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)并為“十二五”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成打下良好基礎(chǔ),需要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。對(duì)此,課題組提出了政策建議,即在繼續(xù)健全逆周期宏觀審慎政策框架的基礎(chǔ)上,把握好積極財(cái)政政策與穩(wěn)健貨幣政策的著力方向和組合力度:2011年積極財(cái)政政策“積極”的力度應(yīng)低于2010年,同時(shí)政策內(nèi)容向保增長(zhǎng)、惠民生、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)的方向轉(zhuǎn)變;穩(wěn)健貨幣政策要把保持銀行體系流動(dòng)性合理適度、促進(jìn)貨幣信貸適度增長(zhǎng)的“內(nèi)幣”政策與完善人民幣匯率形成機(jī)制、對(duì)人民幣匯率浮動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)節(jié)的“外幣”政策有效結(jié)合起來(lái)。此外,應(yīng)在調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量的基礎(chǔ)上促進(jìn)投資平穩(wěn)適度增長(zhǎng),防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。
與會(huì)者對(duì)課題組的分析表示贊同。有學(xué)者分析了我國(guó)1990—2010年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù),提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度同居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)之間存在內(nèi)在聯(lián)系,并據(jù)此推論,只要我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在8%—10%之間,通貨膨脹率控制在4%之內(nèi)就是可以做到的。