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祝曉蓮:農(nóng)企要尋求更大的海外擴(kuò)張

時間:2011-01-04 10:24   來源:環(huán)球時報

  近日,我國農(nóng)業(yè)部表示,在國內(nèi)農(nóng)業(yè)自然資源有限的情況下,中國農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該尋求海外擴(kuò)張。當(dāng)前,中國在海外進(jìn)行大宗商品收購的浪潮不斷高漲,但相對于全球能源和金屬市場等領(lǐng)域,中國企業(yè)進(jìn)軍全球農(nóng)業(yè)及食品市場的步伐依然遲緩。

  其實,自上世紀(jì)80年代以來,我國農(nóng)業(yè)就開始實施“走出去”戰(zhàn)略,形式和內(nèi)容日益豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國在境外投資、合作、上市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有40多家,投資金額達(dá)153億元,投資地區(qū)涉及30多個國家和地區(qū)。如我國新天集團(tuán)實施的中古合資水稻農(nóng)場項目,完成土地開發(fā)5000公頃,累計播種水稻1.87萬公頃,為解決古巴糧食短缺起到重要作用,受到當(dāng)?shù)卣臍g迎。

  但總體而言,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”總體規(guī)模比較小,國際競爭力較弱。很多企業(yè)雖有海外發(fā)展計劃,卻又“望洋興嘆”。那么,是什么阻礙了中國農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去的步伐?

  一是發(fā)展中國家的技術(shù)貿(mào)易壁壘。我國雜交水稻種子在出口過程中,遇到了一些進(jìn)口國的技術(shù)壁壘,很大程度上制約了我國雜交水稻國際化發(fā)展的進(jìn)程,如印度、印度尼西亞、斯里蘭卡等國家對我國水稻種子的進(jìn)口設(shè)置了嚴(yán)格的進(jìn)入壁壘,其植物檢疫要求十分苛刻。此外,許多發(fā)展中國家都沒有開展農(nóng)作物新品種保護(hù),更沒有加入國際新品種保護(hù)公約。這一狀況嚴(yán)重束縛了我國投資過去的成功品種市場價值的充分發(fā)揮。

  二是企業(yè)對投資國的相關(guān)信息,如政治經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平及投資政策、對外貿(mào)易法律法規(guī)、稅收政策等缺乏了解。我國缺乏海外風(fēng)險評估機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)企業(yè)到海外投資,不確定性因素很多,面臨著政治、經(jīng)濟(jì)、自然和社會文化的各種風(fēng)險,如果不了解相關(guān)信息,每一種風(fēng)險都可能對企業(yè)經(jīng)營造成很大影響。如由于糧食危機(jī)的爆發(fā),一些國家宣布禁止在本國生產(chǎn)的糧食和用于生物燃料生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品出口,使我國一些已在海外投資的企業(yè)受到嚴(yán)重影響。

  三是企業(yè)缺乏境外投資經(jīng)驗和研發(fā)本土化等配套措施。據(jù)一份調(diào)查報告顯示,82%的中國高管認(rèn)為,缺乏境外投資經(jīng)驗是中國公司海外收購面臨的最大挑戰(zhàn)。因此很多公司正計劃采取更為謹(jǐn)慎的海外收購策略,尋求建立更多的伙伴關(guān)系和戰(zhàn)略聯(lián)盟,避免直接收購海外資產(chǎn)。在已完成海外投資的企業(yè)中,研發(fā)本土化等一系列后續(xù)配套措施亟待完善。如中國在雜交水稻研究和應(yīng)用上始終處于領(lǐng)先地位,雜交水稻種子出口因為技術(shù)水平領(lǐng)先、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)而具備很大優(yōu)勢,但在東南亞一些國家,由于當(dāng)?shù)貧夂、降水、土壤、蟲害等自然條件與我國差距很大,我國水稻品種不能完全適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境。這就要求我們在當(dāng)?shù)亟⒀邪l(fā)中心,培育適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的水稻品種。

  實施農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略不僅是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,也是加強(qiáng)我國糧食安全的有效途徑。面對上述問題,一方面需要政府加強(qiáng)整體規(guī)劃和政策指導(dǎo),一方面企業(yè)也要不斷修煉“內(nèi)功”,提升其融入當(dāng)?shù)厥袌龅膰H競爭力。我們相信,只要政府和企業(yè)清醒地認(rèn)識到癥結(jié)所在,對癥下藥,我國會有更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)踏出國門,走向世界。

編輯:馬迪

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