經(jīng)適房：何以抵擋尋租之手侵?jǐn)_

資料圖片：一市民正在挑選戶(hù)型。

　　“劣質(zhì)房”、“官適房”、“別墅房”、“六連號(hào)”、“寶馬業(yè)主”……屢見(jiàn)曝光的經(jīng)濟(jì)適用房亂象，嚴(yán)重影響了其作為一種保障性住房的本來(lái)功能。面對(duì)時(shí)起時(shí)落的存廢之爭(zhēng)，有專(zhuān)家認(rèn)為，雖然經(jīng)適房引發(fā)種種爭(zhēng)議，但其作為多層次住房保障體系的一環(huán)，仍然發(fā)揮著不可或缺的作用，關(guān)鍵是要從制度建設(shè)、實(shí)施等各環(huán)節(jié)正本清源，確保其回歸民生保障的軌道。

　　存廢之爭(zhēng)幾度起

　　最近，廣西南寧市為了核查經(jīng)濟(jì)適用房住戶(hù)身份，挨家挨戶(hù)敲門(mén)走訪，結(jié)果7564戶(hù)檢查對(duì)象中，“7成房門(mén)敲不開(kāi)，已查者2成非戶(hù)主”。

　　南寧市有關(guān)部門(mén)敲門(mén)敲出的一個(gè)“公開(kāi)秘密”，加上各地頻出的在建設(shè)、申購(gòu)、分配各環(huán)節(jié)的惡劣事件，再次將經(jīng)適房的亂象推到輿論的風(fēng)口浪尖。

　　實(shí)際上，既非完全市場(chǎng)化、又非完全政府保障、性質(zhì)略帶模糊的經(jīng)濟(jì)適用房，在10余年歷程中始終爭(zhēng)議不斷，幾度引發(fā)存廢之爭(zhēng)。

　　國(guó)務(wù)院1998年23號(hào)文中，第一次提出在全國(guó)范圍內(nèi)建立新的住宅供應(yīng)體系，這一體系包括高收入者購(gòu)買(mǎi)和租住商品房，向中低收入者供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用房和向最低收入者提供廉租住房三個(gè)層次。但當(dāng)時(shí)沒(méi)有明確一個(gè)概念，中低收入家庭包不包括中等收入家庭？這個(gè)模糊界限，加上一些歷史遺留因素，為一些違規(guī)操作留下了空間。

　　清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明是具有代表性的“廢除”派。他表示，經(jīng)適房出現(xiàn)的一連串問(wèn)題，從根本上說(shuō)是其制度弊端造成的。