時評：讓政府預(yù)算“曬”在陽光下

　　依廣州、上海的預(yù)算公開路徑繼續(xù)走下去，政府“賬本”“曬”在陽光下，是可以期待的

　　一個剛畢業(yè)的大學(xué)生，近日偶然從網(wǎng)上看到上海閔行區(qū)人大常委會將召開預(yù)算聽證會的消息，便點擊報名，沒想到真的接到了區(qū)人大的來電相邀。會上，作為社會公眾陳述人，他和該區(qū)建交委主任直接為“公交補貼”項目激辯——這樣的場景，不管是當(dāng)事人還是公眾，都喜出望外。

　　直轄市的區(qū)級人大公開聽證財政預(yù)算，上海閔行區(qū)走在了前面。當(dāng)然，類似保障公共財政知情權(quán)的嘗試，各地都在靜悄悄地推進，而且走的是“農(nóng)村包圍城市”的路徑。從鄉(xiāng)村財務(wù)公開的實踐，到大城市的財務(wù)預(yù)算聽證，這一步伐正逐漸加快——把透明進行到底，讓公眾監(jiān)督落到實處，這是公眾的強烈呼吁，是人民群眾當(dāng)家作主的題中應(yīng)有之義，更是各級行政權(quán)力的責(zé)任與義務(wù)。

　　雖說上溯二三十年，人們還鮮有公共財政預(yù)算能向社會公開的期望，雖說就在兩個月以前，有公民向上海、廣州等地政府要求查看財政預(yù)算，廣州財政局應(yīng)聲在網(wǎng)上公布了預(yù)算賬本，但上海有關(guān)部門則以事涉“國家機密”為由拒絕。時隔不久，上海閔行則以堅決的姿態(tài)，令人驚喜地向前走了一大步。

　　與此同時，公眾也爆發(fā)出對公共財政“知情權(quán)”的極大熱情。閔行去年的類似嘗試，只有一個人報名參與，今年這個數(shù)字達到230人次。而在廣州，當(dāng)該市全部114個政府部門預(yù)算公布后，廣州市財政局的網(wǎng)站一度因為蜂擁而至的下載瀏覽而“癱瘓”。公眾的參政議政熱情彌足珍貴，民意是政務(wù)信息公開最強勁的推動力。

　　這些年來，不少地方屢屢因為一些偶然事件，暴露出公款吃喝、公車私用、公款旅游等招致公眾反感的問題。

　　現(xiàn)在，政府如何收錢和花錢，終于逐步“曬”在了人大代表和公眾的面前，任人評頭品足。如果能把“三公”支出也明明白白“曬”在公眾面前，有關(guān)部門再花錢時，將不可避免地感受到來自公眾無數(shù)雙眼睛的打量，將不會再像以前那樣隨心所欲了——“三公”消費才有可能真正地“瘦身減肥”。

　　盡管還有種種局限，比如公開聽證的預(yù)算項目，還只占所有預(yù)算的極小比例；比如一些公開的預(yù)算還不夠細(xì)化，表述還不夠通俗——但是，依廣州、上海的預(yù)算公開路徑繼續(xù)走下去，政府“賬本”“曬”在陽光下，是可以期待的。